隨著經濟社會加速數字化轉型，建設高質量信息基礎設施已成為助推新型城鎮化的重要驅動力。自今年1月正式發布《關于促進云網融合加快中小城市信息基礎設施建設的通知》以來，工業和信息化部在深入推進“云網強基”行動的同時，組織中小城市信息基礎設施項目庫建設，目前173個項目已成功入選首批中小城市信息基礎設施項目庫，預計“十四五”時期項目實施主體總投資規模超過400億元。
加快建設以5G、千兆光網為代表的信息基礎設施，將為中小城市數字化改造奠定堅實網絡“底座”。4月26日，習近平總書記主持召開中央財經委員會第十一次會議，要求“布局建設新一代超算、云計算、人工智能平臺、寬帶基礎網絡等設施”。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，明確提出“推進數字化改造。建設新型基礎設施，發展智慧縣城。推動第五代移動通信網絡規模化部署，建設高速
光纖寬帶網絡”。
黨的十八大以來，工業和信息化部按照黨中央、國務院決策部署，推動建成了全球規模最大的光纖寬帶和移動通信網絡，為全面建成小康社會、支持數字經濟蓬勃發展提供了堅實的網絡支撐。特別是2021年以來，工業和信息化部會同有關部門持續加大政策供給，一方面開展了“雙千兆”網絡協同發展行動、5G應用“揚帆”行動等系列工作，引導企業更好發揮市場主體作用，加快推動新型信息基礎設施建設發展，推動北京、上海、廣州等大城市率先建成“千兆城市”；另一方面，聯合財政部持續開展電信普遍服務，通過“中央資金引導、地方協調支持、企業主體推進”的總體思路，推動市場機制失靈的農村及偏遠地區網絡基礎設施建設，歷史性地實現了“村村通寬帶”，有效縮小了城鄉“數字鴻溝”。
在大城市和農村偏遠地區信息基礎設施加快發展的同時，工業和信息化部、國家發展改革委堅持問題導向，聚焦以縣城為代表的中小城市，特別是中西部和東北地區的中小城市與大城市在信息基礎設施部署進程、應用普及等方面仍存在一定差距等情況，及時研究出臺《通知》，開展包括“云網強基”行動等在內的一系列工作，協調匯聚各級政府、各類企業和機構力量，共同推動中小城市寬帶網絡建設升級和應用基礎設施按需部署，帶動地區經濟社會高質量發展。
加快推進中小城市信息基礎設施建設，是信息通信行業學習貫徹習近平總書記重要講話精神、落實兩辦《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》的關鍵舉措，對于補齊中小城市信息基礎設施發展短板弱項，系統布局大城市、中小城市、農村及偏遠地區信息通信基礎設施建設，打通信息“大動脈”，為經濟社會高質量發展注入新動能具有重要意義。
為了更好地推進相關工作落地，《通知》提出了明確發展目標：到2025年，東部地區和中西部及東北大部分地區基本建成覆蓋中小城市的云網基礎設施，實現“千城千兆”和“千城千池”，即千兆接入能力和云資源池覆蓋超過1000個中小城市。這意味著，到2025年我國50%左右的中小城市將具備云資源池就近接入能力，中小城市信息基礎設施水平得到顯著提升。
與此同時，《通知》提出了包括加快完善中小城市網絡基礎設施、有序布局中小城市應用基礎設施、積極推動中小城市云網技術融合創新、大力培育基于云網基礎設施的融合應用、支持數字產業向中小城市聚集在內的五大任務，充分考慮到技術發展趨勢和地方數字經濟發展需求，明確具體發展任務。
值得一提的是，作為《通知》的重要抓手，工業和信息化部還組織了中小城市信息基礎設施項目庫建設，旨在進一步加強對中小城市信息基礎設施建設項目的統籌整合、優化布局、動態儲備，引導各級政府和企業將投資項目向中小城市傾斜。日前，經行業企業自主申報、通信管理局擇優推薦、專家入庫審查等環節，173個項目已成功入選首批中小城市信息基礎設施項目庫，覆蓋“云網強基”行動部署的中小城市千兆光網、5G承載網、IP城域網、云資源池等基礎設施建設及行業應用等，預計“十四五”時期項目實施主體總投資規模超過400億元。
當前，數字經濟蓬勃發展，中小城市數字化進程提速。建設以5G、千兆光網、云資源池為代表的高質量信息基礎設施，不僅有利于提升中小城市公眾用戶體驗，滿足企業以及行業數字化轉型需求，還將顯著提升社會治理水平，為打造“智慧縣城”、協同推進新型城鎮化和鄉村振興提供有力支撐。
