拿出警務通，只需一鍵派單，就能獲得多警種線上線下聯合支持；輸入關鍵詞，海量數據經過“碰撞”，能迅速找到嫌疑人、嫌疑車的行蹤……怎樣讓辦案更“聰明 ”？浙江公安數字化改革給出了答案，全面部署推進“公安大腦”建設，一體撬動浙江公安技術、機制、體制三輪驅動的數字化改革。
2021年以來，省公安廳成立數字化改革領導小組及工作專班，從服務類、治理類、打擊類、處突類、保障類五個方面，推動數字化融入公安工作的全領域、全過程?！肮泊竽X”按照一體化、智能化的要求，打造“浙警智治”平臺中樞，對系統、數據、手段進行深度融合，從規劃、建設、管理、運維，一體推進，積極構建智慧公安新體系、現代警務新機制，全面推進公安工作高質量發展和現代化先行。
數字“領跑” 群眾“零跑”
做優“智辦”平臺，做強“智管”平臺，做深“智治”平臺，浙江公安堅持以數字化改革為牽引，賦能窗口服務質效，持續推進公安政務服務事項智慧化辦理。
前不久，家住杭州市臨平區塘棲鎮的劉先生把錢包弄丟了，來到派出所的“一窗通辦”窗口。從掛失申請到拿到臨時身份證和駕駛證，前后只花了15分鐘。便利辦理的背后，是實實在在的改革舉措。2021年，省公安廳會同各警種和各地，通過流程再造、數據共享、機制重塑，創新推出“一窗通辦”改革。
為實現戶口跨省通辦，省公安廳率先提出了長三角區域開展跨省戶口網上遷移一站式辦理改革項目。公安機關充分打通數據匯聚鏈路，全域全量開放一市三?。ㄉ虾Ｊ?、江蘇省、浙江省、安徽省）公安大數據資源，借助公安部的系統支撐，以網上信息核驗取代紙質戶口遷移證件，以內部流轉代替辦事群眾多地跑，真正讓跨省遷戶口實現“跑一地”“跑一次”。
守好群眾的“錢袋子”
張先生正準備到銀行匯款，被“從天而降”的民警及時攔下，這才意識到自己正在遭遇電信網絡詐騙。近年來，浙江公安深入研究電信網絡詐騙手段特征，整合行業部門數據優勢，上線了浙里“反電詐”涉網新型犯罪預防應用。從深化預警反制、綜合治理、宣傳防范三大體系出發，開展集成改革、科技破題。該項目被評為第一批全省數字化改革“最佳應用”及“十大數字法治好應用”。
在集成改革的牽引下，各地公安大膽創新，因地制宜打造各地特色“小切口”“小場景”應用。臺州推出“開卡碼”、衢州研發“涉網犯罪源頭綜合整治平臺”、湖州推出“反詐一哥”等，形成省市縣一體、部門間協同的高效運轉機制，累計研判產出預警信息1038.1余萬條，成功勸阻850.58萬人、止損25.81億元。
省公安廳全力護航我省經濟社會高質量發展，協同省大數據局、省稅務局、國家外匯局浙江省分局等單位，推出浙里經濟領域違法犯罪風險預測與治理應用，通過數據融合、計算協同、業務集成，實現了共同監測、行刑銜接和同步上案的業務流程重塑?！巴ㄟ^該平臺監測生成的線索，加大刑事打擊及行業協同治理力度。全省電信網絡詐騙立案數、損失數同比分別下降27.78%、5%?！笔」矎d相關負責人介紹。
整合資源 聚力基層治理效能
當數字化改革的春風吹來，浙江公安以數字浙江建設為依托，大數據警務為核心動能，整合5G、區塊鏈、物聯網、云計算等新技術手段，促進傳統警務向智能警務轉型，為奮力打造“重要窗口”和高質量發展建設共同富裕示范區擦亮平安底色。
家住紹興市柯橋區齊賢街道的張先生向110指揮中心反映，羊山公園內廣場舞音響聲音太大，影響家中孩子學習。接警后，齊賢派出所第一時間將警情推送至街道“基層治理四平臺”指揮室，指揮室迅速下達指令，行政執法中隊立即前往處置，同時社區網格員配合勸導。20分鐘后，該起警情處置完畢并形成反饋。
湖州市主動融入“基層治理四平臺”和全科網格管理服務體系，516名民警兼任1210個村（社區）黨委副書記或主任助理，1375名專職輔警嵌入網格。衢州市立足地處四省邊際的地理特征，構建多層級的邊界警務協作機制，開化、常山、江山等地15個派出所與江西、福建等毗鄰地區簽訂邊際警務合作協議，扎緊封控圈，守護浙江西大門。
我省各地公安機關以市域社會治理現代化為切入點，依托現代警務模式改革，統籌推進“智安小區”“智安單位”“雪亮村居”等智慧安防建設，建立完善街面、社區、單位、重點部位等社會面防控機制，不斷提升單元防控能力水平。
為推進群防群治隊伍建設，進一步打牢群眾基礎，浙江公安在原有品牌的基礎上，陸續培育出杭州“西子義警”、湖州“萌警團一互聯網+平安微?！?、舟山“東海漁嫂”、衢州柯城“紅色警盟”、臺州椒江“紅楓救援隊”、遂昌“平昌守護者聯盟”等各類平安類社會組織1256個，發動群眾170余萬人。
讓執法辦案更具“智慧”
“案多人少解決難、執法質效提升難、執法權力監管難”是公安機關長期面對的難點堵點。同時，建設共同富裕示范區、保障浙江數字發展等對公安執法提出新的要求。浙江公安“辦案一件事”改革通過對公安執法辦案業務的流程再造和系統性重塑，全方位強化執法服務、全鏈條打通數據壁壘、全環節重構辦案流程，著力打造“取證少出門、群眾不用跑、部門一網通、監管全覆蓋”的執法辦案新模式，不斷提升法治數字化水平。
1300多頁的卷宗、20多名犯罪嫌疑人、400頁的銀行流水……通過閱卷類智能輔助系統“閱卷精靈”，僅幾秒鐘就能理清關系脈絡。“我們堅持向科技要警力、要效率，不僅實現了辦案從紙質卷宗向無紙化邁進，辦案方式發生了革命性變化，警力資源大大節約，辦案效率顯著提升，去年76%的行政案件和23%的刑事案件實現快辦。”省公安廳法制總隊執法管理支隊相關負責人介紹。
為推進數字辦案向縱深發展，省公安廳整合檢法司等部門及內部警種資源，實現了多跨場景協同聯動，推進資金查控、現場勘驗、檢驗鑒定、估價委托、卷宗歸檔等業務云辦案。此外，深化掌上辦案、遠程辦案，在移動端實現筆錄制作、當場處罰、案件受理、文書開具、審核審批等功能，推動群眾報案“零次跑”，全省深度應用率超95%。
一年多來，浙江公安始終將數字化改革作為“一把手”工程來抓，多維度縱深推進公安數字化改革，結出了一顆顆“金果子”。省公安廳獲評2021年全省全面深化改革考評優秀單位。在2021年度全省改革突破獎評比中，省公安廳牽頭的車輛檢測“一件事”集成改革、“反電詐”應用、浙里經濟領域違法犯罪風險預測與治理應用分別獲改革突破銀獎、銅獎及提名獎。
