7月12日,國家發展改革委發布《“十四五”新型城鎮化實施方案》,提出推進城市治理體系和治理能力現代化,加強公共安全保障,優化應急管理體系,防范化解重大風險隱患。
《方案》提出推進新型城市建設,建設宜居、韌性、創新、智慧、綠色、人文城市。
在健全市政公用設施方面?!斗桨浮诽岢鐾晟埔耘浣ㄍ\噲鰹橹?、路外公共停車場為輔、路內停車為補充的停車設施體系,推進居住小區和機構停車位錯時共享,在人流密集的公共場所增加非機動車停放設施。
《方案》提出推進智慧化改造。推進第五代移動通信(5G)網絡規?;渴鸷突窘ㄔO,確保覆蓋所有城市及縣城,顯著提高用戶普及率,擴大千兆光網覆蓋范圍。
推行城市數據一網通用,建設國土空間基礎信息平臺,因地制宜部署“城市數據大腦”建設,促進行業部門間數據共享、構建數據資源體系,增強城市運行管理、決策輔助和應急處置能力。
推行城市運行一網統管,探索建設“數字孿生城市”,推進市政公用設施及建筑等物聯網應用、智能化改造,部署智能交通、智能電網、智能水務等感知終端。依托全國一體化政務服務平臺,推行政務服務一網通辦,提供市場監管、稅務、證照證明、行政許可等線上辦事便利。
推行公共服務一網通享,促進學校、醫院、養老院、圖書館等公共服務機構資源數字化,提供全方位即時性的線上公共服務。豐富數字技術應用場景,發展遠程辦公、遠程教育、遠程醫療、智慧出行、智慧街區、智慧社區、智慧樓宇、智慧商圈、智慧安防和智慧應急。
《方案》要求健全社會矛盾綜合治理機制。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,構建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的社會矛盾綜合治理機制。推進社會治安防控體系建設,強化重點地區排查整治,健全協調聯動機制。
另外,《方案》還提出有序推進城市更新改造。重點在老城區推進以老舊小區、老舊廠區、老舊街區、城中村等“三區一村”改造為主要內容的城市更新改造。增強防災減災能力,系統排查災害風險隱患,健全災害監測體系,提高預警預報水平。構建公共衛生防控救治體系,加強疾病預防控制機構能力建設。加大內澇治理力度,加強洪水監測預報和調度預演能力建設。推進管網更新改造和地下管廊建設。