江西省上饒市公安局自去年9月探索研發“鄱陽湖水域治理智慧管控平臺”以來,突破湖區夜間管控難等難題,深度融入群防群治機制,推動執法警力前移,建立了水陸空立體生態保護體系,全面推進重點水域違法犯罪打擊整治,取得明顯成效。
落實責任,加強巡查督導
上饒市公安局黨委把重點水域禁捕退捕工作作為一項重要任務來抓,第一時間成立長江大保護工作領導小組,由市公安局主要領導擔任組長,抽調警力組建專班,集中辦公,為長江大保護工作提供人力、物力、財力等各方面保障。先后多次召開部署會、推進會、調度會,組織實地調研指導20余次,推進落實禁捕退捕工作措施,進一步加強了禁捕退捕工作業務指導。同時,與沿江沿湖各鄉鎮(街道)整體協同聯動,形成強大的整治合力。
為了落實各部門責任,提升整治效果,上饒市公安局啟動專項督導檢查,建立日常督導、定期通報和約談制度,制定多部門聯合督導方案,倒逼責任落實。除了人力督查外,該局還利用無人機在鄱陽、余干重點水域不定期開展暗訪巡查,并將巡查發現的問題及時通報給當地黨委政府及公安機關主要負責人,同時將禁捕退捕工作情況納入公安機關績效考核和河湖長制考核內容。
以打促防,深化打擊整治
上饒市公安局始終堅持以打促防,不斷鞏固禁捕退捕工作成效。全市各級公安機關圍繞群眾反映強烈的案件易發水域、易發時段、復雜區域,安排民警頻繁開展調查走訪,及時掌握涉漁相關情況,做到心中有數。同時,利用群防群治力量,充分發揮義警群體作用,借助視頻
監控系統、無人機等科技手段,廣辟線索來源。
上饒市公安局先后部署開展了打擊非法捕撈、打擊非法采砂、重點水域“四清四無”整治、“昆侖2021”“昆侖2022”“雷霆”等專項行動,聚焦捕撈、運輸、銷售等重點環節,重拳打擊非法捕撈違法犯罪。據統計,近一年來,上饒警方共破獲非法捕撈刑事案件28起,抓獲犯罪嫌疑人43名;破獲非法采砂刑事案件4起,抓獲犯罪嫌疑人6名;查處行政案件13起、處罰14人。
與此同時,上饒公安還積極協調聯動其他部門,推進對水域違法犯罪的預防和打擊工作。會同農業農村等部門對簡易船、竹排等“三無”船舶以及非法漁具、網具進行專項收繳清理行動,統一登記造冊,建立工作臺賬,從源頭上杜絕非法捕撈行為的發生。一年來,共收繳“三無”船舶270艘、非法漁具6025副。
科技賦能,筑牢防控體系
近年來,為實現對水域違法犯罪智能管控和打擊,上饒市公安局持續推動基層基礎建設、管控平臺建設及部門聯勤聯動。全面推進重點水域
視頻監控建設,建成融實戰應用、基礎服務、執法管理等功能于一體的信息系統。全力推進“上饒市智慧鄱陽湖生態管控平臺”建設,研發“鄱陽湖水域治理智慧管控平臺”,實現數據匯聚共享,推動重點水域船舶、人員、軌跡實名上圖,一圖展示、智能預警、動態溯源,構建“水上搜、岸上封、空中巡、橋下防、陸上查、道上控”全域智能防控體系。
上饒市公安局堅持系統思維,著眼長遠,從打擊整治、水域聯防、聯合執法三方面著手,與農業農村、市場監管、交通運輸、生態環境、水利等部門聯合研究建立“一意見四機制”,持續深化打擊整治、水域防控、聯動共治、禁捕宣傳等多項工作,全面推動長江流域禁捕退捕執法整治工作取得新成效。