在去年12月召開的平安中國建設表彰大會上,青海省西寧市被授牌命名為“2017-2020年度平安中國建設示范市”,西寧市公安局被評為“2017-2020年度平安中國建設先進集體”,是全國省會城市公安機關中唯一獲此殊榮的集體。
“這份雙榮譽來之不易。近年來,我們以奮力打造省會城市平安高地為目標,發揮公安機關在平安建設中的主力軍作用,堅定不移推動社會治安防控體系建設,在基層治理、數字治理、精準治理、專項治理上下功夫,擔負起了‘西寧穩則全省安’的重大責任,為經濟社會高質量發展營造了安全穩定的社會環境?!蔽鲗幨懈笔虚L、市公安局局長田旭近日接受《法治日報》記者采訪時介紹說。
嚴打違法犯罪
毒品治理成效在全國36個大中城市中位居前列,新增吸毒人員較5年前下降88.6%,“以搶養吸、以盜養吸”引起的“兩搶一盜”案件較5年前下降63.8%,特別是搶奪案件發案數近兩年進入個位數,社會治安形勢大幅好轉。
西寧將毒品問題治理作為改善治安環境的治本之策,堅持預防教育和犯罪打擊雙管齊下,累計建成44個社區戒毒(康復)工作站,實現縣區全覆蓋,吸毒人員管控率達97%,兩所學校被評為全國“6?27”工程先進學校。同時,大力開展緝毒執法,5年間偵破毒品案件1309起,繳獲毒品156.6千克,查獲吸毒人員9947名,破獲全省首起全鏈條毒品案。
為嚴打各類違法犯罪,西寧以創建全國社會治安防控體系建設示范城市為牽引,首次將社會治安防控體系建設單獨作為一項重點專項規劃,納入國民經濟和社會發展總體規劃,從頂層設計上對各項建設進行了規范。在此基礎上,西寧市公安局制定下發相關實施方案,堅持科技引領,實施社會治安防控體系平臺系統建設項目。
2021年是常態化掃黑除惡斗爭開局之年,西寧公安機關堅持源頭治理和案件偵辦齊抓共管,組織開展10次統一清查行動,排查整改安全隱患670處,查處涉黃涉賭案件506起1817人,各級公安機關向行業主管部門推送掃黑除惡公安提示函35份。開展打擊整治“砂霸”“礦霸”等自然資源領域黑惡犯罪專項行動,破獲非法開采砂石案件5起,抓獲犯罪嫌疑人8人,涉案資金200余萬元。
科技強警賦能
位于海湖新區的唐道、萬達商圈,是西寧標志性商圈,在唐道,637智慧警務室分外顯眼。在智慧警務室基礎上,城西公安分局拓展其功能,首創公安“便民服務站”,設有接待大廳、社區民警辦公室、調解室,方便了收集社情民意和組織巡邏防控,同時還與城西公安分局對接,上下聯動實現了對警情的及時處置。
智慧警務室還投放了涵蓋交警、治安、出入境等4類24項業務的全天候自助智慧警務服務一體機,群眾動動手指,就能辦理居住證現場簽注、身份證發證,駕駛證、行駛證補換領,交通違法處理等業務。
西寧公安將警務大數據戰略列為“一把手”工程,成立領導小組,制定發展規劃,整合內外部數據188類86.3億條,建成1個物信融合大數據實驗室、4個智慧警務室、10個大數據應用中心和47個“智慧小區”。建成西北一流的“智慧監所”和全省唯一的交警物證鑒定中心,加快實施智慧交通二期建設,上線運行新一代智慧接處警系統,為全警配發新一代5G移動警務終端,獲得4項智慧警務應用國家專利。全警利用大數據手段破獲案件占比達56%。
“針對全省95%的安保勤務在城西區的實際,我們一方面在青海賓館、勝利賓館建成全省首家全景動態可視化智能防控平臺,采取6項技防措施與駐地安保警力相結合,形成三級立體防控圈,確保141場安保勤務零事故發生?!痹诔俏鞴卜志执髷祿行模S著民警演示,墻上電子大屏展示了大數據在治安防控中的“獨特魅力”。中心負責人李玉璽說,通過布前端、建平臺、融數據,大數據服務警務實戰應用成效顯著,在助力疫情防控、打擊違法犯罪、推動治安防控等方面發揮了重要作用。
強基礎優服務
“從查驗到選號再到掛牌,非常快,太方便了!”在西寧市公安局交警支隊車管所,正在給新車掛牌的田先生對這里快速高效的服務贊嘆不已?!叭珖鴥炐丬嚬芩睒s譽的背后,與西寧市公安局交警支隊車管所大力推進“放管服”改革分不開。車管所所長鄧建軍說,我們從“多點快辦打造半小時服務圈”和“足不出戶 掌上快捷辦”兩方面入手,下大氣力進行改革創新,其中車輛注冊登記“20分鐘極限速度”、一窗通辦10分鐘模式、全國通辦異地審驗等,極大方便了辦事群眾。
西寧公安機關深入實施改革強警戰略,連續5年下發工作要點和方案,創新推出“金點子金鑰匙”工程,5年間涌現出56項微創新微改革項目,收集基層民警“金點子”2400余條,成功轉化100余項,大力推進“放管服”改革,全面取消落戶限制,實現居民身份證異地跨區域辦理,出入境業務辦理時效縮短80%,成功創建全省唯一的全國一等車管所。
同時,西寧堅持和發展“新時代楓橋經驗”,打造了鄰里牽手、商戶聯防、鄉賢評理堂、農村地區大聯防等群防群治成功樣板,在青海率先部署啟動“楓橋式交警隊”創建工作,率先推行社區民警進社區班子,76名“穿警服的社區副書記”已到崗履職。
城中公安分局南川東路派出所是全國首批、青海首個“楓橋式派出所”。派出所依托“鄰里牽手”工程,構建“鄰里牽手工作群+三級調解模式+網格化巡邏”三大機制,形成公安民警為主導、政府人員為主力、人民群眾為主體的平安共同體,推動了轄區的安全穩定。
“我們將聚力做強大基層、做強大合成、做強大數據、做強大法制,扎實開展‘喜迎二十大、忠誠保平安’主題實踐活動和‘防風險、除隱患、降發案、保平安’專項行動,在更高起點、用更新動能打造省會平安建設典范之城,為聚力建設現代美麗幸福大西寧作出更大貢獻。”田旭說。