連續16年被省委省政府授予“平安市”稱號,連續14年命案全破,群眾安全感和滿意度均達98%以上……為建設平安之城,夯實平安之基,浙江嘉興公安堅持以數字化改革為牽引,著力構建“全域覆蓋、全息感知、精確預警、精準落地”的社會治安防控體系,全面推動公安工作質量和效率變革。
“嘉興有著特殊的政治地位,我們對標‘重要窗口’的新定位和高質量發展建設共同富裕示范區典范城市的新目標,秉承‘社會化、法治化、智能化、專業化’社會治理要求,以數字化改革推進現代化警務建設,全力維護安全穩定的政治社會環境,為平安中國建設提供更多嘉興經驗?!奔闻d市副市長、公安局局長葉忠華表示。
從“公安主推”到“黨政主導”
守護“紅色根脈”堅如磐石
為建立社會治安強大保障,嘉興市委、市政府專門成立社會治安防控體系建設“示范城市”創建工作專項組,將社會治安防控體系建設同步納入市域社會治理現代化“十四五”規劃。今年,又將此項工作列為市域社會治理現代化重點攻堅項目。近三年,全市累計投入建設資金超61億元。
在黨委政府牽頭主導下,原本由公安機關“一肩挑”的民生實事被逐一落地成為“大家的事”。嘉興在浙江率先發起反詐人民戰爭,制定出臺17條剛性措施,開展網格化、沉浸式、分眾化宣傳,打造眾智反詐平臺,創新數字反詐新模式,根據37個成員單位70項職責清單,細化拆解任務,實現無感攔截、緊急阻斷、快速止損,成為全省電信網絡詐騙發案降幅最大城市。
在一抓三年的交通安全大會戰中,嘉興創新建立“四級”路長、“發一防十”等工作機制,強化“兩客一?!痹搭^管理,開展路口標準化改造,推進“智慧出行”和交警數字警務室建設,道路交通事故亡人數連續三年每年降幅均超上年20%以上。市人大牽頭出臺了住房租賃管理、危險化學品安全管理等四個地方性法規,為防控體系建設提供了強有力的政策保障。
從“智安小區”到“智安全系”
數字護城“一張網”越織越密
“一個融合駕駛艙”“五大實戰平臺”“一個視覺魔方”,這些充滿現代感的智慧元素,是嘉興市公安局經開分局秉持“數字+主動”理念,創新打造的“視覺警務”實戰應用系統。在這些利器的加持下,轄區黃賭警情同比下降15%、電信網絡詐騙發案降幅達17個百分點。
在深入推進“云上公安、智慧警務”大數據應用工作中,嘉興市公安局建立城市大數據中心公安分中心,搭建數據、視頻兩大平臺,為全市多元化應用提供強大的支撐。通過“前端感知――動態比對――大數據碰撞”,實現對可疑人員、車輛的智能預警、自動推送。近三年,全市依托智能感知技術抓獲違法犯罪嫌疑人1059名,其中在逃人員186名。
在海寧大轉盤北“智慧檢查站”,智能
安檢機器人能對車輛智能分類、提前分流,實現無感化安檢,像這樣的檢查站在嘉興共有16個。在南湖、烏鎮、鹽官等景區,實施“水、陸、空”立體無感防控,正常情況下游客30秒便可“通關”,檢查效率較傳統模式提升4倍以上。
目前,“智安小區”在嘉興已實現全域覆蓋,1159個小區實現“零發案”。同時,延伸開展“智安街道”建設,制定出臺93類標準體系,涵蓋公共場所、特種行業、重點單位、道路街面、小區公寓、智安樓宇等“六類場景”,輻射治安管理、協同治理、為民服務三大領域28項應用。除此之外,“智安校園”“智安醫院”“智安企業(園區)”等一系列“智安”品牌拓展而生。目前,全市建成“智安單位”310家,單位發案數同比下降52%。
從“單兵作戰”到“握指成拳”
“聯動融合”護航共同富裕
“我們從小生長在紅船旁,更應該弘揚‘紅船精神’,為平安南湖多作貢獻?!蹦虾^益弘救援中心理事長、老義警衛其明道出了義警們的心聲。在嘉興,“楓橋經驗”得到進一步實踐和發展,培育發展平安類社會組織11個,組建群防群治隊伍396支,創建了“紅船義警”“烏鎮管家”“秀洲紅馬甲”等群防群治品牌,參與人數達17萬人。
為夯實基層基礎,嘉興有機整合司法、市場監管、綜合執法等力量資源,在人口倒掛鄉鎮和治安形勢復雜、矛盾多發區域,建立基層治理聯動工作站116個,開展問題聯處、平安聯創,打通了基層治理“最后一公里”。嘉興市公安局升級社區警務模式,研發全息社區警務平臺,以大數據分析研判精準支撐社區民警做什么、做到什么程度,基礎信息采集率、準確率均達到95%以上。依托全市智慧巡防管理平臺和前端移動警務通,在線管理116支PTU機動隊、245組派出所巡防隊,路面見警率、管事率顯著提升。嘉興還充分發揮社會基層組織防范作用,建立由全市584家聯動部門和8支民間專業救援隊伍組成的應急聯動工作網絡。
“嘉興的社會治安防控體系在一場場安保大仗硬仗中接受著檢驗,同時以數字化為抓手,在探索中不斷進行全時空、全要素、全周期的迭代升級,使其能在護發展保民生中發揮更大作用?!奔闻d市公安局常務副局長李新寶說。