日前,黑龍江省人民政府出臺《黑龍江省人民政府關于加強數字政府建設的實施意見》。《意見》提出到2025年,政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化取得重要進展,具有龍江特色、全國一流的數字政府基本建成,成為推動龍江高質量發展的強大引擎。到2035年,政府數字化轉型成效凸顯,建成以數據要素驅動的現代化數字政府,治理體系和治理能力現代化水平顯著提升,成為全國營商環境最優、企業和群眾獲得感最強的省份之一。
《意見》圍繞提升政府數字化履職能力、構建全方位安全保障體系、健全科學規范的制度規則體系、構建開放共享的數據資源體系、建立智能集約的平臺支撐體系、以數字政府建設全面引領驅動數字化發展等方面提出具體措施。
在智慧監管方面,《意見》提出提升監管智能化水平。在金融監管、生態環保、工程建設、耕地保護、自然資源等領域充分運用非現場、視頻圖像、物聯感知、衛星遙感、人工智能、掌上移動等新型監管手段,探索推動遠程監管、移動監管、預警監管、實時監管,彌補監管短板,提升監管效能。加強監管部門協同和區域協同,推動行業監管部門監管平臺與企業平臺聯通,強化以網管網,加強平臺經濟等重點領域監管執法,全面提升對新技術、新產業、新業態、新模式的監管能力。
在治理模式創新方面,《意見》提出堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善網上行政復議、網上信訪、網上調解、智慧法律援助等線上受理渠道,提升數字化、智慧化水平,推動形成線上線下同步、數據共享共用、辦理規范便捷的服務新模式,促進矛盾糾紛源頭預防和排查化解。
推進社會治安防控體系智能化。加快推進“雪亮工程”向基層延伸,建設公安視頻大數據智能化服務資源調度體系,構建視頻圖像大數據,助推建立全時空、全方位的社會治安防控體系。匯聚全量公安數據,形成公安大數據智能化應用新生態,將公安歷史經驗轉化為預案和策略,提高執法管理、便民服務的精準性。深化數字化手段在國家安全、社會穩定等方面的應用,提高預測預警預防各類風險的能力。
推進智慧應急建設。深化感知網絡和應急通信網絡“雙網”建設,在全國智慧應急試點基礎上,開展自然災害監測預警、執法音視頻采集、自然災害風險普查、?;冯p重預防和車載衛星升級等信息化建設,全面提升應急監督管理、指揮救援、物資保障、社會動員的數字化、智能化水平。
提高基層社會治理精準化水平。實施“互聯網+基層治理”行動,推動數據交換向基層拓展延伸,建立基層數據供需對接機制,推進各級綜治中心規范化建設,優化完善各級網格化綜合治理平臺,形成“橫向到邊,縱向到底”的聯動治理體系。推進智慧社區建設,以市(地)或縣(市、區)為單位,因地制宜推進智慧社區綜合信息平臺建設,推動部署在不同層級、不同部門的各類社區信息系統與平臺聯網對接、遷移集成,提升基層智慧治理能力。
在數字社會建設方面?!兑庖姟诽岢鐾苿訑底旨夹g和傳統公共服務融合,深入推進智慧教育、數字健康、智慧文旅、智慧社區、社會保障等服務數字化,強化就業、養老、兒童福利、托育、家政等民生領域供需對接,優化資源配置,推動數字化服務普惠應用。推進城市信息模型(CIM)新技術應用,構建城市數據資源體系,形成以城市時空數據信息為基礎,支持多行業信息匯聚、融合、提取、展示的數字孿生城市管理應用場景,加快推進城市運行“一網統管”,提升城市治理科學化、精細化、智能化水平。推進數字鄉村建設,以數字化支撐現代鄉村治理體系,加快補齊鄉村信息基礎設施短板,構建農業農村大數據體系,不斷提高面向農業農村的綜合信息服務水平。