建立科學合理的智慧城市標準體系,有助于開展智慧城市標準化的頂層設計和總體布局,有利于判斷和明確智慧城市的標準化方向和重點,對于科學合理地制定智慧城市相關標準和促進智慧城市發展具有非常重要的意義。而標準作為引領智慧城市建設的排頭兵,正日益受到國內外企業、機構及專家學者的重視。2022年,在智慧城市標準化建設方面,主要有5個比較重大的成果,分別為:
《城市和社區可持續發展――可持續城市建立智慧城市運行模型指南》
2021年12月31日,國家市場監督管理總局國家標準化管理委員會在“全國標準信息公共服務平臺”上發布了國家標準GB/T41150-2021《城市和社區可持續發展――可持續城市建立智慧城市運行模型指南》。該標準由中國標準化研究院、中國生態城市研究院有限公司、中新天津生態城管委會等12家單位共同起草,于2022年4月1日起正式實施。
“智慧城市運行模型指南”屬于智慧城市戰略頂層設計框架標準,在指導智慧城市頂層設計、規范技術架構、促進融合應用等方面發揮著重要作用。
該標準分8個章節和2個資料性附錄,包括引言、適用范圍、規范性引用文件、術語和定義以及標準核心內容。標準核心內容對城市管理者應該如何推進智慧城市發展提出了清晰要求,明確了各利益相關方在城市可持續發展過程中的作用和地位,并從“實施原則”“實施流程”“實現框架”和“關鍵因素”四個方面對可持續智慧城市運行模型進行了詳細闡述,建立了智慧城市實施發展的整體方案。
在該標準的研制過程中,生態城將標準內容與區域智慧城市規劃及指標體系編制工作相結合,深入開展了標準實驗以及實踐應用等工作,驗證了該標準的科學性和適宜性。
作為我國智慧城市標準體系的重要組成部分,該標準對完善我國智慧城市標準體系,建立更完備的智慧城市評價機制具有積極作用。
《新型智慧城市評價指標》
2022年10月14日,經市場監管總局(標準委)批準發布的《新型智慧城市評價指標》(GB/T 33356-2022),將于2023年5月1日起正式實施。這是2016年原《新型智慧城市評價指標》(GB/T 33356-2016)發布后首次修訂。該標準由中國電子技術標準化研究院牽頭起草。
新《評價指標》按照“以人為本、成效引導、客觀規范、成熟可測、注重時效”的原則,在2016版基礎上完成調整和優化。新《評價指標》規定了面向地級及以上城市的新型智慧城市評價指標體系、指標說明和指標權重,共包含9項一級指標,29項二級指標,62項二級指標分項。同時,該標準在附錄A中針對縣及縣級市的新型智慧城市建設給出了可參考使用的評價指標。該標準適用于新型智慧城市評價工作,并可用于指導新型智慧城市的規劃、設計、實施、運營與持續改進等活動。
新《評價指標》的發布與實施,將更好地支撐開展新型智慧城市評價工作。開展新型智慧城市評價可以科學衡量各地新型智慧城市建設成效,總結典型實踐經驗,實現“以評促建,以評促改,以評促管”,助力新型智慧城市健康可持續發展。
該標準以評價指標的形式明確了新型智慧城市重點建設內容及發展方向,指導各級政府清晰了解當地建設現狀及存在問題,有針對性地提升智慧城市建設的實效和水平。以評價工作為抓手,可以促進智慧城市建設經驗的共享和推廣,及時發現不同地區、不同層級、不同規模智慧城市建設的優秀案例、實踐經驗和共性問題,總結提煉一批可復制、可推廣的最佳實踐,使智慧城市的最佳實踐得以固化,為其他城市的智慧城市建設提供指導。
首批城市大腦系列標準發布!
2022年9月1日,首批城市大腦系列標準正式在北京發布,包括《城市大腦 術語》、《城市大腦頂層規劃和總體架構》、《城市大腦數字神經元基本規定》。這三項團體標準的發布,將為我國城市大腦、智慧城市等領域的發展提供有益的參考和指引,對于進一步推動城市大腦建設的相關產業發展具有重要意義。
城市大腦是互聯網大腦與城市建設和運行結合的產物,是城市級的類腦復雜智能巨系統。城市大腦延伸了人類大腦感知、認知的核心概念,通過大數據、云計算、人工智能等手段推進城市治理現代化,讓我們的城市變得更“聰明”。
2008年,IBM提出智慧地球和智慧城市,這是一個很有遠見的概念,也被世界各國認同,但智慧城市如何產生智慧一直是主要難題。此次城市大腦系列標準的發布,可謂正當其時,在一定程度上解決了城市大腦建設過程中的痛點。
其中,《城市大腦 術語》標準由中國聯通智能城市研究院牽頭編制,是為統一城市大腦建設和應用過程中各管理和技術領域的基本概念而規劃的術語標準。該標準對互聯網大腦、世界數字大腦、城市大腦、數字神經元、云反射弧、數字視覺神經、數字聽覺神經、數字記憶系統、云神經中樞等28個新術語進行了定義,對于城市大腦的傳播與交流、新理論的建立、科技成果的推廣都是十分重要的。
《城市大腦頂層規劃和總體架構》,由中國科學院虛擬經濟與數據科學研究中心和中電萊斯牽頭編寫,提出了頂層規劃的十大要求,包括理論指導原則,系統安全性、標準統一性、關注性價比,以人為本解決問題為核心,人機決策原則、系統進化原則、模塊化建設原則等等。該標準明確要避免城市大腦的盲目和無序發展,滿足不同鄉鎮、城市、省、國家和世界的跨層級信息交互要求,適用于企業、產業、行業、鄉鎮、社區街道、區縣、城市、省、國家、世界等領域各種大腦系統的建立。
《城市大腦數字神經元基本規定》,由中國電信牽頭編寫,對數字神經元的類型種類、相互關系、功能模塊等進行了規范,提出應為世界范圍的人、物、系統和組織建立統一的數字神經元,為城市大腦打破信息孤島而進行跨部門、跨行業、跨地區的信息交互打好基礎。本標準從類腦仿生學角度建設城市大腦,符合自然界產生智慧的基本原理,為智慧城市產生智慧提供了一種可行的技術解決方案。
另外,9月3日,城市大腦建設高峰論壇在寧波成功舉辦,《城市大腦標準體系建設指南(2022)》也正式發布?!吨改稀访鞔_了城市大腦標準體系建設總體要求,構建了城市大腦標準體系總體框架,從總體、基礎設施、數據、關鍵支撐能力、應用服務、建設管理、安全保障七大方面提出了具體建設內容,并給出了組織實施建議,形成了城市大腦標準化工作路線圖,為未來城市大腦標準化工作的有序開展提供了系統和全面的指導。
《縣域智慧城市建設指南》
2022年7月,四川省市場監督管理局發布公告,由四川省文化和旅游廳主導,四川省智慧城鄉大數據應用研究會(以下簡稱“省大研會”)牽頭會同省文旅廳科技教育處、省文旅信息中心、中科大旗公司、匯智興蜀大數據公司、數聚匯智科技公司等研制的《縣域智慧旅游城市建設指南》(以下簡稱“《指南》”)地方標準圓滿完成,填補了地標行標國標在相關領域的空白,已經獲四川省市場監督管理局批發布并將于8月1日正式實施。
《指南》從縣域智慧旅游城市建設的術語和定義、基礎設施、旅游場所與服務設施、公眾服務、宣傳營銷、旅游監管、安全預警等多個方面提供了建設標準;從G端、B端為滿足C端前來縣域游客游前、游中、游后全過程智慧化建設、管理、營銷與服務提出了規范化流程化標準化的要求。其核心是通過縣域智慧旅游城市建設,跳出文旅抓文旅,借力發力,消除孤島,共享資源,加快轉型。
《指南》指出,縣域智慧旅游城市建設應相對獨立建設運營,但,一是應主動融入縣域智慧城市“國家政務外網+國際互聯網融合建成的‘一張網’”,共享已有的數字基礎。二是應跨界共享數據,創新智能化應用場景。三是應消除網絡孤島,消除重復建設,節約資金,加快轉型。四是應體現文旅擔當,主動融入國家智慧縣城建設戰略的落地實施。五是應借梯上樓,借力提升,顛覆了過去僅是因為文旅項目而文旅項目的建設模式。六是通過標準的實施,應實現多方共贏發展。通過《指南》宣貫與指導實施縣域智慧旅游城市建設,對加速推進全域旅游示范區、創建天府旅游名縣,打造智慧酒店、智慧景區、智慧街區等個性化應用場景具有極大幫助。
ISO正式發布基于地理信息的城市基礎設施數據交換與共享標準
2022年10月24日,根據國際標準化組織網站發布的信息,《ISO 37172:2022 智慧城市基礎設施――基于地理信息的城市基礎設施數據交換與共享》成功發布。
該標準聚焦智慧城市數據交換與共享領域,提出基于地理信息的城市基礎設施數據交換和共享的發展目標及內容概述,闡述了數據交換共享的框架,列舉了在不同領域的應用場景,描述了基于地理信息的城市基礎設施數據交換和共享的特性。