近年來,常州市公安局經開區分局法制大隊緊緊圍繞“科技興警”和“法治公安”建設,以改革為驅動、科技為支撐、實戰為導向,推動數字化融入執法規范化建設,深度應用執法辦案管理中心,系統性重塑執法辦案流程、執法管理模式、執法監督機制,全力打造“一體化、智能化、聯動化”全維、全時、全域、全鏈智慧法制體系。經開區公安分局連續12年獲評全省縣級公安機關執法質量考評優秀等次。
“一體化”加速案件快偵快辦
經開區公安分局法制大隊自主研發執法辦案智慧平臺,縱向對接江蘇省公安廳執法大數據平臺、警綜平臺、政法協作平臺,橫向集成合成研判、涉案財物管理、智能案管、警銀通、遠程審訊、遠程取證等應用,實現警情、案件、人員、場所、財物、卷宗等執法要素“一端匯聚、一屏展示、一鍵管理”。
經開區公安分局法制大隊副大隊長張麗娜介紹,他們通過健全完善“1+6+7”一體化執法辦案管理模式,“1”即集“案件受理、案件管理、執法辦案、涉案財物管理”等功能于一體的執法辦案管理中心,“6”即構建制度標準、智能研判、安全管理、風險把控、審核審批、隊伍保障“六位一體”執法辦案閉環,“7”即落實“案件審核、對接檢法、流轉文書、監督檢查、審查取證、信息公開、復議應訴”7項統一,實現案件審訊一站式高質量快偵快辦。
與此同時,他們整合刑偵等專業警種力量,打造合成作戰業務線上辦理系統,提供線上交流、信息共享、分析研判等服務,對合成作戰業務全程跟蹤管理,有效提升辦案效率和質量。今年以來,經開區公安分局有效移訴430余人。
此外,通過試點使用遠程取證系統,構建遠程“取證、審訊、辨認、調解”辦案新模式,有效解決當事人到案難、民警出差難等問題。該系統應用以來,共辦理遠程取證230余次,在辦理的多起電詐專案等跨省市案件偵辦中發揮重要支撐作用。
“智能化”實現全程公開透明
經開區公安分局法制大隊充分運用物聯網技術,依托江蘇省公安廳執法管理平臺,自主研發了“可視化”涉案財物管理系統,全域覆蓋分局中心庫房、派出所證物室、交警中隊停車管理場所。該系統與警綜平臺對接,實現“一案一檔、一物一碼”全流程閉環管理,設置聲音報警功能,形成報警信息,自動生成電子臺賬,涉案財物實時、動態、信息化的管理經驗做法在全市推廣。
與此同時,分局還通過人員定位、
視頻
監控集成,實現動態無感管理入中心審查人員。案件信息、視頻圖像和人員軌跡“一案一打包”,零死角監督審查辦案全過程??词厝藛T智能巡更,實現審訊預警、羈押超時預警、無人看守預警、非法進入和外出預警、未成年人審訊預警等多項功能,保持執法安全事故“零發生”。
此外,經開區公安分局所有受案室、辦案場所訊(詢)問室全面配備電子筆錄捺印系統,同時升級常見行政快辦案件電子筆錄模板、被詢問人自行書寫材料樣式,取證標準、裁量提示“一鍵生成”,有效預防和減少“體外循環”,行政案件快辦率提高50%以上。
“聯動化”助推執法規范高效
今年以來,經開區公安分局法制大隊首創刑事訴訟涉案財物跨部門集中管理系統,公檢法會簽《常州經濟開發區刑事訴訟涉案財物跨部門集中管理辦法》,開辟跨部門涉案財物集中保管區,統一規范、信息共享、一體管理,實物集中保管、信息隨案流轉,實現辦案單位刑事訴訟涉案財物“零積壓”。
他們通過對接相關銀行,全面使用“警銀通”系統,民警無需去銀行柜面辦理,通過銀行POS機掃碼、刷卡、微信、支付寶等多種非接觸方式實現保證金、暫扣款線上收取、退還。2022年系統運行以來,線上繳還率100%,涉案款項違規保管、滯后繳還款“零發生”。
與此同時,用好用足價格認定系統,主動對接區經發局建立價格快估機制,普通涉案物品通過上傳圖片、視頻、發票等形式,估價部門線上審核,特殊物品通過線上預約功能,估價部門上門實地評估。打通呈請、預約、溝通、認定環節,最大限度減少涉案財物損耗,提高估價效率。