習近平總書記指出，要推動數字經濟和實體經濟融合發展，把握數字化、網絡化、智能化方向，推動制造業、服務業、農業等產業數字化。隨著新一輪科技革命和產業變革向縱深推進，數字經濟加速向農業農村廣泛滲透，為我國農業現代化帶來重大機遇。為此，我們應抓住機遇、補齊短板，以數字技術應用為突破口，加快農業數字化轉型，全面推進鄉村振興。
加快農業數字化轉型的現實意義
當前，我國農業處于應對綜合成本上升、保障糧食安全、提升發展效益等多類復雜因素影響的關鍵時期。促進數字經濟與農業農村深度融合，是加快實現農業農村現代化、推動農業高質量發展的戰略舉措。農業數字化轉型就是數字技術在農業領域的創新擴散過程，具有三個方面的重要意義。
一是有助于加快解放和發展農業生產力。第三次工業革命以來，機械化技術、生物技術等在農業領域的廣泛應用，極大提高了農業產出效率，推動了現代農業生產力跨越式發展。而人工智能、大數據、區塊鏈等新一代信息技術與農業的結合，正在催生智慧農業、共享農業、定制農業等農業新形態，將引領農業生產力實現更大發展。
二是有助于推動農業價值鏈躍升。傳統的種養殖農業產業鏈較短，經濟效益不高。數字技術打破了城鄉產業邊界，在一定程度上可以讓農業生產、流通、消費擺脫地理時空限制，推動現代農業與先進制造業、現代服務業深度融合。當前，訂單農業、鄉村車間、創意農業等業態蓬勃發展，正在重塑城鄉產業鏈分工和價值鏈分配，極大提升了農業綜合效益。
三是有助于優化城鄉要素流動。數字技術在城市和農村之間搭建了一座“數字橋梁”，數據流有助于帶動土地、資金、人才、技術等生產要素在城鄉間雙向流動進而實現優化配置。數字化交易平臺有助于構建城鄉一體的土地、資本等要素市場，進一步暢通城鄉要素流通渠道，促進農業要素投入和農業產業發展。
農業數字化轉型需把握科學思維
強化系統思維。加快農業數字化轉型，要注重跳出農業看農業。2020年，我國縣域互聯網普及率為70.3%，比城鎮地區互聯網普及率低約8個百分點。特別是面向農業生產經營的農機智能裝備、大數據中心、算力中心、重要信息系統等數字基礎設施建設仍是短板，與農業數字化發展的要求還存在一定差距，僅靠農業自身投入很難解決。這就要求從城鄉一體化的角度，布局數字基礎設施體系，推動城市5G網絡、物聯網、大數據平臺等向鄉村延伸，加強農村數字基礎設施建設，不斷提升農業數字化轉型的基礎能力。
強化循環思維。目前，農業領域的消費數字化相對成熟，流通數字化面臨加速變革，生產數字化蓄勢待發。從農業生產、流通、消費全鏈條相互協調的角度看，可優先從消費和流通環節入手，通過供需緊密對接實現以需求牽引供給，構建以消費數字化、流通數字化帶動生產數字化的農業生產經營全過程數字化。
強化融合思維。充分把握數字技術對產業發展的滲透性特點，推動數字技術與農產品加工、鄉村旅游、村落文化等二、三產業結合，通過搭建物聯網感知平臺、供需對接平臺、農產品反向定制平臺等，推動農村產業創新融合發展，積極構建現代農業生產體系、經營體系和服務體系，增強農業數字化轉型內生動力。
多措并舉助力農業數字化轉型
“新農具”：加快數字化工具普及應用。重點加快數字基礎設施的普及和數字技術的行業應用。一體規劃、同步實施新型智慧城市和數字鄉村建設，加快城市數字化、智能化設施向鄉村延伸覆蓋，加快鄉村電力、水利、公路、物流等基礎設施數字化改造。加快推廣普及無人機光譜遙感、智能化農業機械等技術，鼓勵使用環境氣候、土壤墑情、作物長勢、災情蟲情、水肥藥精準施用、農機智能調度等系統，積極發展智慧農業，將數字技術貫穿農業數據資源建設、農業生產數字化、農產品加工智能化、農產品市場數字化監測和農產品質量安全追溯等全環節。
“新農資”：充分挖掘數據要素價值。數據是農業數字化轉型的重要資源。加快建設國家和省級農業農村大數據中心，構建天空地一體化的農業觀測網絡和數據資源體系。建立數據采集、匯聚、分析、應用循環體系，條塊結合推進農業農村大數據建設，以主糧、生豬等重點農產品全產業鏈為主線建設“條數據”，以縣域農產品生產基地和現代農業園區為單元建設“塊數據”，豐富農業數據資源供給。加快建設鄉村“數字大腦”，有序實現涉農數據資源的數據融合、共享交換和分析應用，以及鞏固拓展脫貧攻堅成果、農資監管、農產品流通、集體經濟監管等領域應用場景建設。
“新農企”：積極培育農業數字化轉型的新型主體。加快農業數字化轉型離不開更多社會主體的共同參與。鼓勵社會資本投資數字鄉村與智慧農業，給予人才、土地、電價、稅收、金融等多方面政策支持，引導企業結合鄉村現代治理、產業振興等方向投資興業，讓農業農村成為暢通國內經濟循環的重要一環。推動農業企業、農民專業合作組織等“上云”“用數”，推進數字農業工廠、數字農業園區等建設，形成示范帶動效應。
“新農活”：加快農業數字化轉型服務體系建設。將數字技術服務貫穿農業生產經營全過程。加快完善“三農”綜合信息服務平臺，統籌推進政務、事務、商務信息系統資源整合共享，更好地提供“一站受理”“一站服務”“全程網辦”的農業信息服務。創新技術服務方式，加大財政稅收政策支持力度，鼓勵高等院校、科研院所、互聯網企業等廣泛開展農業數字化轉型項目調研與創新實踐，實現政府、基層社會服務組織、科研院所、重點高校、行業企業等多主體協同參與農業數字化轉型。
“新農人”：提升農民數字素養，培育數字農業人才。實施農民數字素養提升工程，圍繞農業智能化生產、網絡直播等領域，針對脫貧人口、返鄉就業創業農民工等重點群體以及農業企業，開展豐富多樣的數字技能培訓，培養適應數字化時代要求的新農民。加快實施數字農業農村人才培育工程和新農科人才隊伍建設，通過定向培養、進修實訓、聯合培養等模式，培養造就一批農業數字化轉型發展急需的科技領軍型人才、高水平管理團隊、數字農業基礎性技術人才、技術應用能人等，為實現現代農業可持續發展貢獻力量。
