為破解老年人居家養老難題,杭州市西湖區構建全鏈式服務網絡體系、全社會服務支撐體系、全景化數字集成體系,初步形成“家門口幸福養老”服務模式。目前,該區共有養老機構16家、居家養老服務中心145家、老年食堂98家。“一鍵養老”綜合應用“享優待、約服務、智守護”三個模塊,成為全省未來社區養老模塊標準化模板,在全省10個市、126個未來社區和未來鄉村落地推廣。
布局全鏈式服務網絡,實現幸福優享 優化家門口的養老機構。
在老年人高密度居住的北山、翠苑、文新等主城區街道,規劃布點社區“嵌入式”小微養老機構,實現“機構跟著老人走”。對公辦敬老院等兜底型、普惠式養老機構,實施養老院服務質量提升行動,提供就近優質養老服務。目前,全區共有養老床位3230張。
配置差異化養老服務設施。
打造“15分鐘民生服務圈”,全區12家示范型居家養老服務中心,配齊生活服務、日托和中短期全托等專業功能;133家村社級照料中心配置文體活動、養生保健等日常服務。打造“旗艦式”“星月式”“珠鏈式”民生綜合體41家,提供助餐、助浴、助潔等服務,初步形成“鎮街有示范、社區有服務”的養老服務格局。
打造“一站式”醫康養綜合體。成立由28家醫院和社會組織組成的醫康養聯盟,打造“醫院+養老機構+居家”醫康養服務聯合體。依托成員單位康養資源,打造區屬醫療機構康復中心。目前,全區10家養老機構設置742張醫療床位,探索建設192張家庭養老床位。
搭建全社會服務支撐,實現幸福共享 打造專業化康養服務隊伍。
充分發揮省市屬醫院專業團隊和社區衛生服務中心力量,加強與省市三甲醫院、??漆t院合作,多點執業引入康復醫師。邀請省市專家醫生定期開展會診、培訓,選派醫務人員到省市醫院進修,累計開展培訓151期5984人次。 構建特殊群體照護體系。率先試點出臺失能老人長期照護服務行業標準,創新早期失智老人干預服務項目,在古蕩街道建立“大愛人家”失智老人日托中心。目前,累計開展失智非藥物干預服務活動2300場7.5萬人次、日間照護服務600天3800人次。
探索互助養老模式。
打造“銀暖西湖”志愿服務品牌,建立“幸福云公益惠民助老平臺”,組織低齡老人、黨員志愿者與高齡老人結對幫扶,目前已結對26對。如轉塘街道組織村社養老專干、社區民警、心理專家等共173人和服務機構35家,協助網格員提供結伴照料等基本服務。
推動全景化數字集成,實現幸福智享 實施養老服務電子化結算。
依托“一鍵養老”平臺,設立“一鍵助餐”模塊,依托市民卡電子結算功能,實現全區98家社區老年食堂統一電子結算,老人在轄區任一老年食堂均可享受相應優惠政策。目前,已服務老人訂餐11.05萬人次,完成高齡、失能等特殊老人送餐2.5萬人次,每月財政補助60.05萬元。
建立“養老一張床”服務機制。
在“一鍵養老”應用中開設“養老一張床”模塊,提供上門項目預約服務,實時更新老人簽約巡診記錄,幫助老人足不出戶享受醫療服務。目前,簽約“養老一張床”10張,家庭醫生上門服務96次、額外護理服務16次,養老護理員提供生活照護服務1325小時。
更新智慧養老監護設備。
為全區80歲以上的孤寡獨居重點老人免費安裝電感、煙感、氣感、紅外設備,實時監測用電負荷等情況。社區呼叫中心實行24小時云端值守,設立三級守護聯動體系,形成感知、警報、處置、跟蹤的“智守護”閉環體系,實現安全隱患從發現預警到聯動智治全鏈條閉環。目前,累計安裝設備2198戶7700件,覆蓋率達95%。