加強數字政府建設是適應新一輪科技革命和產業變革趨勢、引領驅動數字經濟發展和數字社會建設、營造良好數字生態、加快數字化發展的必然要求,是建設網絡強國、數字中國的基礎性和先導性工程,是創新政府治理理念、形成數字治理新格局、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。
按照省委、省政府部署要求,省政數局深入貫徹落實黨中央、國務院《數字中國建設整體布局規劃》《關于加強數字政府建設的指導意見》等重大政策文件精神,結合工作實際,梳理形成了《關于進一步加強數字政府建設的若干舉措》,并廣泛征求了各地、各部門意見進行修改完善,履行了相關程序,于5月4日以“數字吉林”建設領導小組辦公室文件印發。
“《若干舉措》共分為發展目標、主要任務、保障措施3個部分,圍繞構建數字政府建設‘智能集約的平臺支撐體系’‘開放共享的數據資源體系’‘協同高效的數字化履職能力體系’‘科學規范的制度體系’‘全方位的安全保障體系’五大基礎體系,制定了32條具體工作舉措?!笔≌稻指本珠L毛永琦介紹道。
――依托“吉林祥云”大數據平臺,構建全省云網一體化基礎設施體系;推進統一身份認證、電子證照、電子印章等共性應用全省共建共用;推動人口數據庫、法人數據庫、社會信用信息數據庫建設,提升數據中臺支撐能力。
――健全完善數據共享協調機制,發揮數據共享交換平臺樞紐作用,強化公共數據資源目錄編制、采集歸集、共享開放的全過程管理。編制公共數據開放目錄及責任清單,分類分級有序推動公共數據資源開放和開發利用。
――推進“吉事辦”、政府網站、政務服務便民熱線等優化升級,深化“一網通辦”。推進“互聯網+監管”、云視訊會議等系統建設應用,打造多跨協同的政府運行新模式。今年年底前,實現醫保、社保、公積金等高頻事項集成協同辦理;云視訊會議系統在鄉鎮政府覆蓋率達到40%以上;政務服務便民熱線群眾滿意度提升至95%以上。
――推進修訂《吉林省促進大數據發展應用條例》。推動構建法人庫數據規范、政務服務材料庫數據規范等標準規范體系。探索開展政務數據直達基層、身份證電子證照拓展應用、政務服務碼便民應用等改革試點示范。
――健全完善安全管理和運維工作機制,加強數據全生命周期安全管理和技術防護、關鍵信息基礎設施安全防護和網絡安全等級保護,定期開展網絡安全應急演練。
毛永琦表示,《若干舉措》還具有突出統籌布局、突出集約集成、突出便民利企三個主要特點。
在統籌布局方面,深入落實《數字中國建設整體布局規劃》《關于加強數字政府建設的指導意見》的部署,強化系統觀念,加強整體布局,重點構建五大基礎體系,全面、系統、協同推進吉林省政府數字化改革,推動政府管理與服務的質量變革、效率變革、動力變革。
在集約集成方面,堅定推行“省級統建、市縣應用”特色模式,全省“一盤棋”推進統一的平臺支撐、項目建設、運維管理,提升跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務水平,推進數字政府建設一體化、規范化。
在便民利企方面,始終將滿足人民對美好生活的向往作為數字政府建設的出發點和落腳點,不斷豐富數字化應用場景和體驗,推進政府治理流程優化、模式創新和履職能力提升,讓數字化惠及群眾、方便企業。
下一步,吉林省將以數字政府為先導,進一步優化政務服務能力,完善平臺支撐體系,健全規范制度辦法,全面建立部門間數據共享、政企間數據開放、企業間數據融通的流通體系,切實讓每一位辦事群眾真真切切體會到規范透明、便捷高效的服務。