作為“雙智”（智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展）第一批試點城市，廣東省廣州市基于其得天獨厚的汽車產業資源優勢，在全市多個區開展了試點工作。廣州建立健全政策標準體系、探索創新應用場景，積極推動傳統汽車、交通產業向數字化、網絡化、智能化轉型，為城市治理和轉型發展帶來了新思路。
建設數字平臺打造協同發展底座
“雙智”試點工作的主線是以車城網平臺作為核心，建立車和城之間的數據融合互動。廣州市基于其城市信息模型（CIM）基礎平臺，建設了標準統一、邏輯協同、開源開放、支撐多類應用和城市級數據處理的車城網物聯云平臺并對接了廣州市停車信息綜合服務平臺、廣州市智能化城市安全管理平臺等多個平臺的數據資源。
該平臺全面匯聚城市道路設施、市政設施、通信設施、感知設施和車輛運行數據，強化多源數據的共享融匯和分析研判，實現車城數據的全面感知和融合互通，使之成為面向市民出行、交通治理、城市管理的綜合型賦能平臺。
在黃埔區，作為該區智慧交通新基建項目的主要內容之一，服務于高等級自動駕駛的車城網平臺已初具雛形。該平臺發揮著智能網聯數字底座的重要作用，實現了對城市交通的全息感知，為現有的政府信息化系統、智能汽車企業以及群眾提供圍欄播報、擁堵點視頻查看等多項特色化智能網聯協同服務。據介紹，黃埔區智能網聯協同服務日均服務達20萬人次，每周對接區城管數據中心超6萬次、有呼必應指揮平臺超16萬次，實現了數據向各部門系統的開放共享。
可以看到的是，在廣州，無論是市級車城網平臺，還是區級車城網平臺，都通過整合、接入現有數據資源，在CIM基礎平臺提供的三維數字底座上實現了各種運行中動態數據交互融合，填補了現有平臺治理體系對智能網聯汽車服務和監管的空白，有效支撐平臺治理體系的梳理完善、業務平臺的深度融合和“一網統管”的持續深化。
落地場景應用 助力治理精細高效
自試點工作開展以來，“雙智”一直被認為是改善市民出行體驗、高效治理城市交通難題、提升城市治理水平的重要途徑。
以黃埔區為例，該區緊抓“雙智”建設先機，積極推進建設全國智慧城市閉環式管理創新區――建成重點車輛管理、自動駕駛城市巡檢、隧道防汛應急指揮等應用，對泥頭車超速、逆行及駕駛員危險駕駛行為與違章事件進行實時感知；對道路施工、標識標線、井蓋丟失等10余種城市管理安全隱患進行智能識別；對20處重點隧道積水場景進行智能聯動控制并接入地下管網數據，實現了道路施工風險及通行監管；同步完成37項市政資產普查，形成動態管理的城市數據臺賬。通過住房城鄉建設、交警、城管、應急等多部門聯動，創新打造了跨部門應用閉環。
現階段，“雙智”試點工作正助力廣州多個區強化平臺治理體系規劃建設和持續深化“一網通管”，通過多場景聯合應用，推進跨部門協同，實現城市治理現代化。
探索運營模式 激活轉型發展動能
“雙智”工作將孕育出產業鏈條長、體量龐大的巨型產業，需要企業、政府、產業全鏈條通力合作，發揮各自優勢，實現協同創新。“雙智”之路如何行穩致遠？調動企業積極性、探索合適的運營模式必不可少。
廣州市多個區面向企業運營積極探索機制創新和商業模式――南沙、花都等區獲準開展智能網聯汽車示范運營；黃埔區獲準開展示范應用，成立車城網（廣州）智能科技有限公司，與多家主流車企達成商業合作，并在廣州數據交易所上架8款數據產品，走通了“雙智”數據交易的新路徑；海珠區琶洲保利世貿、南沙區錦珠廣場初步探索落地自主代客泊車應用。
廣州市通過重點打造一批智能網聯汽車相關企業及應用示范項目，以“法定機構牽頭+項目招商”的方式，提升企業服務效能及創新發展環境，著力營造與國際接軌的營商環境，吸引了一批智能網聯智能制造企業和云網基礎設施人工智能企業集聚，與產業鏈上下游企業共同助力廣州輻射周邊城市。
同時，建成了集網聯信息服務、單車智能、車路協同、共享出行、產城融合于一體的智能網聯汽車特色示范區域，不斷完善產業鏈條，逐步形成優勢產業集群效應，助推主導產業數字化轉型，推動數字科技和城市治理深度融合，將創造較大規模的產業價值和經濟價值，惠及數萬甚至數十萬人。
通過逐步創新智慧交通場景，將帶來車、路、出行方式的創新重塑，撬動市民出行服務的新模式和城市經濟發展的新業態，高效發揮出基礎設施、數據、城市云平臺算力價值，在減少道路擁堵所產生的尾氣排放、路面巡游等資源能源浪費、顯著提高交通運輸效率的同時，實現降低碳排放及節約能源，釋放更大的經濟效益和發展動能。
未來，廣州將以城市交通大腦建設為契機，進一步發揮CIM基礎平臺集成示范優勢，在城市級的車城網建設和跨部門聯合應用方面持續創新，為車路城三位一體協同發展探明有效路徑，助力廣州從“汽車之城”向“智車之城”轉型升級。
