隨著“數字政府”建設的宏大藍圖徐徐鋪展,數字化作為一種重要動力、重要手段和重要支撐,為濟寧高新區高質量發展提供了無限可能。以數字化改革再創制度優勢、發展勝勢,對于全區錨定“走在前、開新局”,爭當排頭兵意義重大。特別是回顧近年來的數字化改革歷程,在山東省數字化改革的大浪潮下,濟寧高新區上下邊學邊干、邊干邊悟,對數字化改革的理念、定位、目標、機制有了更深刻的理解。打好健全數據共享機制、夯實數據治理、創新數據服務、強化數據賦能新模式“組合拳”,全力推動數字化改革工作向縱深推進。
構建政務數據共享交換機制 實現“三一”樞紐工程
政務數據集中管理項目是濟寧高新區大數據工作的核心樞紐,是實現智慧化政府的數據大腦,也是推進“一網通辦”精簡辦事材料、優化辦事程序的關鍵路徑。因此,政務數據集中管理要實現一橫,橫向打通各局單位市建系統實現數據的實時采集與整合;一縱,實現國、省、市區共享平臺三級貫通,推動數據落地;一中心,構建數據湖,匯聚全量數據資源,為智慧城市建設、大數據產業的發展建立基礎。通過摸排,全區在用各類政務信息系統平臺共計260個,其中,國家級平臺80個、省垂平臺101個,市垂平臺58個,自建平臺21個。
推進政務數據資產化 實現數據可聚可管
建立政務數據的資產化管理體系,明確相關管理模式、運行機制及監管要求,把政務數據作為管委會資產管理起來。匯聚的政務數據,按照政府管理模式和業務形態進行整合歸納,提升數據質量,面向業務部門提供高質、精準、可靠的數據服務。同時,數據管理體系按照三清單規范供需業務,降低面向部門使用的授權門檻。促進數據流通服務于一網通辦及各政務部門相關業務。以各部門在用政務信息系統平臺為切入點完成資源匯聚、數據治理及數據賦能,共計采集各類政務信息文件數6788個,梳理政務信息資源目錄1848條。于濟寧市政務信息資源共享網、濟寧公共數據開放網發布政務信息目錄591條,為濟寧市電子證照基礎信息資源庫歸集清單內電子證照、證明82種、采集證照數據量21.2萬條。
夯實數據治理 實現數據信息關聯融合
在一體化能力上,平臺支持政務數據的多跨協同和縱向貫通、橫向聯動。平臺沉淀了多元、異構、海量數據融合應用創新的技術支撐能力,能夠支持構建政務數據實時交換系統,支持海量數據高速傳輸,實現數據分鐘級跨層級共享,形成安全穩定、運行高效的數據供應鏈。在場景化能力上,平臺支持為多行業和多跨場景應用提供數據服務能力。無論是為經濟運行構建大數據分析能力,為基層治理建立運行分析和預警監測模型,亦或匯聚多源數據建立城市運行生命體征指標體系等,平臺均能夠靈活地支撐不同場景下對數據的供給、開發利用和服務的封裝;在功能性和智能化能力上,平臺進行了一系列升級。例如在功能性上提供數據匯聚、存儲、計算、治理、分析、服務等基礎功能,承載數據目錄、治理、共享等系統運轉等,并沉淀了多款場景化應用;在智能化上提供智能分析和服務智能化能力,為城市治理和政府管理提質增效,為政府精準施策和科學指揮提供數據支撐和輔助決策。
創新數據服務新模式 實現數據可用可看
政務數據集中管理項目建設,不是一個靜態的、孤立的系統建設。充分建立以應用為導向、以價值為導向的建設要求,在數據資產化的成果上,充分立足于管委會“放管服”及經濟發展涉及數據共享的難點、要點,對政務數據進行挖掘和價值創新,提升平臺建設成效。另外,通過對政務數據的應用深化和深入研究,不斷促進公共數據提質,助力高新區管委會各業務部門業務治理和深化改革。為智慧城市十五個專題提供數據接口1021個,為蓼河國際英才港提供數據接口88個,為勞動就業一站式服務平臺提供數據接口35個,為政務公開體驗專區提供數據接口216個,為濟寧創新谷科技云平臺提供數據接口120個,為“一碼通”系統提供數據接口25個。
挖掘特色亮點,培育優秀成果
做到“規定動作精而準,特色動作有亮點”。高新區深入實施創新驅動發展戰略,運用國家人才和高新技術企業數據,搭建濟寧創新谷科技云平臺。構建了科技項目庫、科技載體庫、科技政策庫,建立了全鏈條式科技企業培育體系和科技服務體系,全面推動科技企業、資源的“共管、共育、共知、共享”。將做優應用與做亮特色相結合,緊扣試點應用,整合現有資源優勢,強化溝通協作,推動本地優秀成果“拿得出、走的出”。
潮流激蕩時代,數字領航未來。以數字化改革撬動的各領域改革,正不斷改變人們的生活、調整數字生產關系、重塑制度體系,激發社會的無限潛力。下一步,高新區將繼續踔厲奮發、行穩致遠,培育數字新生態,建好用好一體化智能化公共數據平臺,加快數據歸集,強化資源利用,抓好數字安全,實現數據、服務、治理等資源高效共享,最大限度放大數字化改革優勢。