近年來,浦東以治理數字化牽引治理現代化,借助5G、大數據、云計算、人工智能等“數智”技術,全力打造現代城市治理示范樣板。
前不久,浦東城管執法局在全國率先探索建設數字機場,創新無人機城管執法監管應用――一個由16個數字機場組成、覆蓋浦東80%適航區域、總計850平方公里的無人機綜合監管網絡構建形成,并將生態、交通、規土、市容、房管五大監管領域的執法事項納入其中,覆蓋包含出土工地、裝修垃圾中轉站、歷史保護建筑、別墅區等612個監管對象,別墅區新增違建、工地夜間施工等46個執法監管事項。
有了數字技術的加持,浦東城管開啟了“人工智能+非現場執法”新引擎:一方面,通過空中無人機監管和地面車巡,形成了空地協同、綜合監管新格局,進一步彌補了布控執法力量不足的問題。另一方面,有效避免現場執法時的沖突,同時解決了違法行為隱蔽難發現、取證條件受限等問題,大大提升了對違法行為當事人的震懾力度。在數字技術“火眼金睛”之下,違法行為無處遁形,全面提升了浦東城市治理現代化水平。
探索超大城市治理新路,浦東一直在數字化轉型之路上篤行。習近平總書記指出,“一流城市要有一流治理,要注重在科學化、精細化、智能化上下功夫”。2018年,浦東綜合運用云計算、大數據、人工智能等科技信息技術,與物聯網、視聯網、數聯網等感知平臺對接,建設完善“神經元系統”,率先探索打造全覆蓋、全天候的浦東“城市大腦”1.0版。
此后,浦東先行先試,“城市大腦”不斷迭代升級:2019年,浦東堅持以應用牽引智能化推進,聚焦城市設施、城市運維、城市環境、城市交通、城市安全、城市執法等六大領域,開發完善一系列浦東“城市大腦”智能應用場景。如今,浦東“一網統管”城市大腦也已實現從1.0到4.0的迭代升級,打造涵蓋了日常、專項和應急三種狀態、80多個應用場景的場景體系,基本形成全領域、全覆蓋的智能治理支撐體系。
改革當先鋒,民生作標桿?!皵抵恰敝卫?,浦東也形成了許多可復制、可借鑒、可推廣的經驗做法。去年12月,浦東“一網統管”十大標桿場景上線,包括了城市安全風險綜合監測預警、街面秩序管理、垃圾分類、大型飯店綜合監管、道路管養、產業用地全生命周期共同監管、耕地保護與用途管控、智慧氣象“為浦先知”、民情民意智慧感知和數字孿生城市,由此集中展現了浦東“一網統管”的引領示范成果。
浦東是全市經濟發展的穩定器、動力源和壓艙石,也是安全發展的核心區域。然而,浦東作為功能集聚、要素齊全、設施先進的現代化新城,面臨著多重城市運行與安全風險挑戰。浦東“一網統管”積極探索應用大數據、5G、人工智能等先進技術和多元化的手段,延伸風險感知觸角,提高治理效能。
在燃氣安全方面,浦東探索應用了“閥門井燃氣泄漏監測+智能巡檢車”新方式,極大提高了企業巡檢效率。在供水管網安全方面,浦東探索應用衛星遙感技術,可以一次性掃描獲取上千平方公里范圍的雷達遙感數據,通過算法模型分析土壤含水率差異,進而檢測識別疑似漏水區域,輔助地面檢漏人員快速查找并確定漏點位置,大幅提高檢漏效率……浦東以“一網統管”為載體,推動城市治理向人機協同型、數據驅動型、跨界融合型轉變,實現從數字化到智能化再到智慧化的躍升。
人民城市人民建,人民城市為人民。浦東深入踐行“人民城市”重要理念。今年政府工作報告也進一步明確,要重點開展“深入推進城市數字化轉型,夯實城市運行數字基座”“深化城市運行‘一網統管’,進一步提升場景實戰應用水平”等工作,以此提升現代化城市功能,為加快打造社會主義現代化建設引領區提供有力支撐。