8月22日,記者從合肥市發展改革委獲悉,安徽省是全國第三個全域低空空域改革試點省份,安徽省、合肥市層面出臺系列政策文件大力支持打造低空經濟,但在立法上尚無明確的法律規定。對此,合肥市發展改革委會同相關部門起草了《關于促進低空經濟產業高質量發展的決定(征求意見稿)》(以下簡稱:《決定》),明確了事關低空經濟的21條內容,現向社會公開征求意見。
《決定》依據相關法律、法規,聚焦合肥市低空經濟工作痛點難點問題、特色經驗做法,從適用范圍、部門職責、應用場景、基礎設施、飛行管理、空域使用等方面作出一系列制度設計,為促進合肥低空經濟產業高質量發展提供規范性保障。
推進低空經濟產業高質量發展需要各方協同支持。對此,《決定》中提出在落地新技術、新產品應用方面,公安、應急管理、消防管理、城市管理、農業農村、衛生健康、自然資源和規劃、水務、生態環境、氣象等部門應共同推動低空飛行在社會公共治理領域的應用;文化和旅游、體育、商務等部門應推動低空消費小鎮、低空飛行營地等建設,鼓勵開展低空旅游、低空運動、低空文化交流等活動。
在低空飛行基礎設施建設與運營和空域服務方面,合肥市將支持采用土地綜合開發的方式推動低空飛行基礎設施建設,并鼓勵向社會開放共享。國際先進技術應用推進中心(合肥)將組建低空飛行服務管理機構,為低空飛行提供專業性、公益性服務。此外,《決定》要求合肥市相關部門應當協同企業、高等院校、科研機構等,圍繞電池、適航、系統等關鍵技術領域開展技術攻關,支持低空經濟產業領域高水平科技創新平臺建設。
低空經濟作為戰略性新興產業和新質生產力的重要代表,已成為各地搶抓發展的“新賽道”。此次制定《決定》是固化低空經濟發展的“合肥經驗”并在行業引領示范的重要支撐。
當前合肥市依托市戰新委和市低空專班推進低空經濟發展,已取得系列成果。比如,以全空間無人體系為技術支撐,合肥按照商業化、漸進式推進低空載客、載貨、城市公共治理等方面的應用場景;依托國先中心(合肥)及飛服中心等承擔低空空域管理協調與飛行服務工作,提升了飛行管控能力和飛行服務效率;依托合肥科技創新支撐低空經濟科技創新和標準研究,現已擁有北航合肥創新院、深空探測實驗室、天地信息網絡研究院等55個新型研發機構,并擬建設電池、適航、系統3大研究院,將有效支撐低空經濟科技創新和標準研究。