住房城鄉建設部不久前發布的《“數字住建”建設整體布局規劃》,對于推動住房城鄉建設行業的高質量發展、提升城市居民的生活質量、促進城市可持續發展具有重要意義。近年來,一些城市通過新一代信息技術創新應用,持續推進“數字住建”建設,積極推動全行業數字化轉型和智能化升級,以數字化驅動住房城鄉建設事業高質量發展。
建設CIM平臺 打造“數字住建”底座
數字基礎設施是“數字住建”的底座,融合打造數字底座是建設數字基礎設施中的重要一環,其核心在于構建一個統一的數據管理平臺,實現住房城鄉建設領域各業務信息系統之間的數據共享和協同應用。上海、廣州等城市匯聚統一基礎底圖、基礎地理、建筑物、基礎設施等二三維數據和各類城市運行管理數據,搭建城市三維空間數據模型,全面推進CIM(城市信息模型)基礎平臺建設,深化CIM+多場景應用,為“數字住建”、智慧城市、韌性城市建設提供空間底座。
上海城市CIM底座是著眼上海超大城市數字孿生體系建設打造的“物聯、數聯、智聯”的數字底座,是數字孿生城市的基礎性操作平臺。上海按照統一標準,按需建設市級、區級(片區級)與園區級三級CIM平臺,實現數據協同、模型協同、場景協同、用戶協同,推進各級平臺分級應用賦能,進而建成統一的、依據行政區域和管理職責分層分級的CIM底座。
目前,上海市級CIM平臺已經建成了GIS中臺、BIM中臺、IoT中臺、智能分析AI中臺與應用賦能中臺,實現了基于統一標準的二三維空間地理數據可視化展示與應用分析,多格式BIM數據資產統一管理、輕量化、構件賦碼與可視化分析應用,視頻數據歸集、分發與AI分析、IOT數據接入、訂閱與預警以及應用工具服務等。在數據建設方面,平臺發布全市房屋建筑、市政設施與構筑物、城市地質等二三維GIS數據服務770個;歸集處理區域保障房、軌交車站、道路設施、氣象溫度等BIM數據;接入全市工地視頻、船舶實時位置、交通路況、路面塌陷等IoT數據;“一委兩局”業務數據編目歸集745個。在CIM+應用方面,平臺支撐了上海市重大工程、行業基礎數據庫、城市管理精細化、城市體檢與更新、城市生命線安全與農村路橋管理等應用,全面支撐了上海數字工程、數字住房、數字城市、數字村鎮建設,為上海數字孿生城市建設奠定了堅實基礎。
廣州市的CIM平臺匯聚智慧廣州時空信息云平臺、“多規合一”管理平臺、“四標四實”、工程建設項目聯合審批及現狀三維模型等多個來源多種格式的數據,共同構成了一個多源、多尺度、全空間的超大城市數字底板。經多年積累,數字底板匯聚了廣州全市域7434平方公里的測繪影像數據與三維地形地貌,約1300平方公里的城市重點區域現狀精細三維模型、約300萬棟承災體調查建筑白模、2600多個BIM單體模型、全市9萬公里地下管線三維模型;30萬路公共治安
監控視頻,1.5億條以上的“四標四實”數據,形成全市一張“三維數字底圖”。在城市精細化管理方面,平臺構建了智慧工地、城市更新、智慧園區、智慧社區等應用體系,不斷拓展在住房城鄉建設、規劃、城管、園林、工信、應急、政務服務等20多個領域的應用場景。
匯聚歸集資源 充分釋放數據要素價值
數據資源是“數字住建”建設的核心要素。住房城鄉建設領域的數據不僅反映了城市的發展脈絡、人口分布、居住條件等基本信息,還蘊含著城市規劃、房地產市場動態、基礎設施建設、公共服務配套等多方面的深層次信息。廣西、江西等地建設“數字住建”大數據中心,匯聚歸集數據資源,建設完善工程建設、住房管理、城鄉建設、城市管理、政務服務等住房城鄉建設行業基礎數據庫、業務資源數據庫和相關專題庫,有效支撐業務應用、政務服務,充分釋放數據要素價值。
近年來,廣西壯族自治區住房城鄉建設廳制定了“1+1+4+6+1”頂層架構,即基于一朵壯美廣西政務云,打造一個數據中臺,構建統一基礎支撐平臺等四大基礎支撐平臺,協同推進數字城建、數字建設、數字住房、數字城管、數字政務、數字內務六大業務板塊建設,構建統一領導駕駛艙,統籌解決住房城鄉建設行業長期以來系統分散建設、重復投入、“信息孤島”等問題。推動實現區、市、縣三級系統和數據互聯互通。建立全區住房城鄉建設行業統一數據匯聚平臺,實現行業數據“一口進、一口出”,推動多源數據、分散建設向聚力攻關、集約高效轉變,達到“橫向聯通、縱向貫通”的效果。
江西省“數字住建”系統一期項目近日被批復同意。根據該項目可行性研究報告,江西省將新建“江西省住建大數據中心”,主要包括新建基礎支撐模塊、數據采集接入模塊、數據綜合處理模塊、數據資源庫管理模塊、數據共享服務模塊5個功能模塊,實現與江西省數據共享交換平臺進行對接以及數據歸集和業務協同、數據驅動業務流程優化再造,提升江西省住房城鄉建設領域科學決策、精細管理、主動服務水平。
聚焦重點工作 推進數字技術落地生根
近年來,一些城市全面聚焦數字住房、數字工程等重點工作,推進數字技術在住房城鄉建設領域落地生根,不斷提升“數字住建”建設整體性、系統性、協同性。
“我們都是通過‘刷臉’進入小區的?!痹诟拭C省蘭州新區瑞嶺名郡小區門口,住戶張先生演示著小區智能
門禁操作流程。小區住戶湊近智能門禁識別端口,聽到“識別成功”的提示,小區大門自動彈開。
近年來,蘭州新區全面推進智慧小區建設,搭建智慧物業服務平臺,連接物業基本信息、誠信管理、投訴管理等信息,做到業主水、電、氣等基礎配套服務線上化,大大優化了業主服務體驗。目前,已建成智慧小區77個,實現居住小區智能化全覆蓋。
此外,蘭州新區深入推進工程建設項目全生命周期數字化管理,加強非審批事項管理,清理壓減59個環節“隱性時間”。推廣應用電子證照,實現建設工程消防設計審查、施工許可證等33個事項電子批復。推進智能化幫辦代辦,依托工程建設項目審批系統,采取“點單服務”“云端指導”等多種形式,構建園區、新區兩級全過程幫辦代辦團隊。
姑蘇區是江蘇省蘇州市直管公房最為集中的區域。今年,姑蘇區住房和建設委員會持續開發數字化支撐動態監測,梳理整合房屋分幢、分戶數字化測繪成果等信息資源,搭建統一信息化框架,形成姑蘇區“CIM+智慧住建平臺”直管公房專題數據“一張圖”。姑蘇區住房和建設委員會公房處工作人員介紹說,“這是基于城市三維CIM的底圖,通過二維三維的信息直觀地去看到所有公房的點位,從‘點線面’都可以直觀地看到直管公房的資產分布。”
住房城鄉建設行業數字化轉型帶來思維模式、技術創新、生產管理方式以及商業模式的系統性變革,為發展行業新質生產力筑牢了科技創新和產業轉型的基礎。業內相關人員表示,要在促進數字化轉型上進一步發力,推動數字化轉型與各單位主責主業、項目實踐、人才培養等方面深度融合,以更開放的心態、更創新的思維、更務實的行動,進一步探索新技術、新應用、新模式,推進行業數字化轉型向更深層次、更廣領域邁進。