住房城鄉建設部不久前發布的《“數字住建”建設整體布局規劃》，對于推動住房城鄉建設行業的高質量發展、提升城市居民的生活質量、促進城市可持續發展具有重要意義。近年來，一些城市通過新一代信息技術創新應用，持續推進“數字住建”建設，積極推動全行業數字化轉型和智能化升級，以數字化驅動住房城鄉建設事業高質量發展。
建設CIM平臺 打造“數字住建”底座
數字基礎設施是“數字住建”的底座，融合打造數字底座是建設數字基礎設施中的重要一環，其核心在于構建一個統一的數據管理平臺，實現住房城鄉建設領域各業務信息系統之間的數據共享和協同應用。上海、廣州等城市匯聚統一基礎底圖、基礎地理、建筑物、基礎設施等二三維數據和各類城市運行管理數據，搭建城市三維空間數據模型，全面推進CIM（城市信息模型）基礎平臺建設，深化CIM+多場景應用，為“數字住建”、智慧城市、韌性城市建設提供空間底座。
上海城市CIM底座是著眼上海超大城市數字孿生體系建設打造的“物聯、數聯、智聯”的數字底座，是數字孿生城市的基礎性操作平臺。上海按照統一標準，按需建設市級、區級（片區級）與園區級三級CIM平臺，實現數據協同、模型協同、場景協同、用戶協同，推進各級平臺分級應用賦能，進而建成統一的、依據行政區域和管理職責分層分級的CIM底座。
目前，上海市級CIM平臺已經建成了GIS中臺、BIM中臺、IoT中臺、智能分析AI中臺與應用賦能中臺，實現了基于統一標準的二三維空間地理數據可視化展示與應用分析，多格式BIM數據資產統一管理、輕量化、構件賦碼與可視化分析應用，視頻數據歸集、分發與AI分析、IOT數據接入、訂閱與預警以及應用工具服務等。在數據建設方面，平臺發布全市房屋建筑、市政設施與構筑物、城市地質等二三維GIS數據服務770個；歸集處理區域保障房、軌交車站、道路設施、氣象溫度等BIM數據；接入全市工地視頻、船舶實時位置、交通路況、路面塌陷等IoT數據；“一委兩局”業務數據編目歸集745個。在CIM+應用方面，平臺支撐了上海市重大工程、行業基礎數據庫、城市管理精細化、城市體檢與更新、城市生命線安全與農村路橋管理等應用，全面支撐了上海數字工程、數字住房、數字城市、數字村鎮建設，為上海數字孿生城市建設奠定了堅實基礎。
廣州市的CIM平臺匯聚智慧廣州時空信息云平臺、“多規合一”管理平臺、“四標四實”、工程建設項目聯合審批及現狀三維模型等多個來源多種格式的數據，共同構成了一個多源、多尺度、全空間的超大城市數字底板。經多年積累，數字底板匯聚了廣州全市域7434平方公里的測繪影像數據與三維地形地貌，約1300平方公里的城市重點區域現狀精細三維模型、約300萬棟承災體調查建筑白模、2600多個BIM單體模型、全市9萬公里地下管線三維模型；30萬路公共治安
監控視頻，1.5億條以上的“四標四實”數據，形成全市一張“三維數字底圖”。在城市精細化管理方面，平臺構建了智慧工地、城市更新、智慧園區、智慧社區等應用體系，不斷拓展在住房城鄉建設、規劃、城管、園林、工信、應急、政務服務等20多個領域的應用場景。
匯聚歸集資源 充分釋放數據要素價值
數據資源是“數字住建”建設的核心要素。住房城鄉建設領域的數據不僅反映了城市的發展脈絡、人口分布、居住條件等基本信息，還蘊含著城市規劃、房地產市場動態、基礎設施建設、公共服務配套等多方面的深層次信息。廣西、江西等地建設“數字住建”大數據中心，匯聚歸集數據資源，建設完善工程建設、住房管理、城鄉建設、城市管理、政務服務等住房城鄉建設行業基礎數據庫、業務資源數據庫和相關專題庫，有效支撐業務應用、政務服務，充分釋放數據要素價值。
近年來，廣西壯族自治區住房城鄉建設廳制定了“1+1+4+6+1”頂層架構，即基于一朵壯美廣西政務云，打造一個數據中臺，構建統一基礎支撐平臺等四大基礎支撐平臺，協同推進數字城建、數字建設、數字住房、數字城管、數字政務、數字內務六大業務板塊建設，構建統一領導駕駛艙，統籌解決住房城鄉建設行業長期以來系統分散建設、重復投入、“信息孤島”等問題。推動實現區、市、縣三級系統和數據互聯互通。建立全區住房城鄉建設行業統一數據匯聚平臺，實現行業數據“一口進、一口出”，推動多源數據、分散建設向聚力攻關、集約高效轉變，達到“橫向聯通、縱向貫通”的效果。
江西省“數字住建”系統一期項目近日被批復同意。根據該項目可行性研究報告，江西省將新建“江西省住建大數據中心”，主要包括新建基礎支撐模塊、數據采集接入模塊、數據綜合處理模塊、數據資源庫管理模塊、數據共享服務模塊5個功能模塊，實現與江西省數據共享交換平臺進行對接以及數據歸集和業務協同、數據驅動業務流程優化再造，提升江西省住房城鄉建設領域科學決策、精細管理、主動服務水平。
聚焦重點工作 推進數字技術落地生根
近年來，一些城市全面聚焦數字住房、數字工程等重點工作，推進數字技術在住房城鄉建設領域落地生根，不斷提升“數字住建”建設整體性、系統性、協同性。
“我們都是通過‘刷臉’進入小區的。”在甘肅省蘭州新區瑞嶺名郡小區門口，住戶張先生演示著小區智能
門禁操作流程。小區住戶湊近智能門禁識別端口，聽到“識別成功”的提示，小區大門自動彈開。
近年來，蘭州新區全面推進智慧小區建設，搭建智慧物業服務平臺，連接物業基本信息、誠信管理、投訴管理等信息，做到業主水、電、氣等基礎配套服務線上化，大大優化了業主服務體驗。目前，已建成智慧小區77個，實現居住小區智能化全覆蓋。
此外，蘭州新區深入推進工程建設項目全生命周期數字化管理，加強非審批事項管理，清理壓減59個環節“隱性時間”。推廣應用電子證照，實現建設工程消防設計審查、施工許可證等33個事項電子批復。推進智能化幫辦代辦，依托工程建設項目審批系統，采取“點單服務”“云端指導”等多種形式，構建園區、新區兩級全過程幫辦代辦團隊。
姑蘇區是江蘇省蘇州市直管公房最為集中的區域。今年，姑蘇區住房和建設委員會持續開發數字化支撐動態監測，梳理整合房屋分幢、分戶數字化測繪成果等信息資源，搭建統一信息化框架，形成姑蘇區“CIM+智慧住建平臺”直管公房專題數據“一張圖”。姑蘇區住房和建設委員會公房處工作人員介紹說，“這是基于城市三維CIM的底圖，通過二維三維的信息直觀地去看到所有公房的點位，從‘點線面’都可以直觀地看到直管公房的資產分布。”
住房城鄉建設行業數字化轉型帶來思維模式、技術創新、生產管理方式以及商業模式的系統性變革，為發展行業新質生產力筑牢了科技創新和產業轉型的基礎。業內相關人員表示，要在促進數字化轉型上進一步發力，推動數字化轉型與各單位主責主業、項目實踐、人才培養等方面深度融合，以更開放的心態、更創新的思維、更務實的行動，進一步探索新技術、新應用、新模式，推進行業數字化轉型向更深層次、更廣領域邁進。
