為深化城市安全韌性提升行動,推進數字化、網絡化、智能化新型城市基礎設施建設,打造承受適應能力強、恢復速度快的韌性城市,增強城市風險防控和治理能力,中央、國務院于2024年11月26日發布了《關于推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,到2027年,新型城市基礎設施建設取得明顯進展,對韌性城市建設的支撐作用不斷增強,形成一批可復制可推廣的經驗做法。到2030年,新型城市基礎設施建設取得顯著成效,推動建成一批高水平韌性城市,城市安全韌性持續提升,城市運行更安全、更有序、更智慧、更高效。
《意見》提出如下重點任務:
1.實施智能化市政基礎設施建設和改造。深入開展市政基礎設施普查,建立設施信息動態更新機制,全面掌握現狀底數和管養狀況。建立涵蓋管線類別齊全、基礎數據準確、數據共享安全、數據價值發揮充分的地下管網“一張圖”體系,打造地下管網規劃、建設、運維、管理全流程的基礎數據平臺,實現地下管網建設運行可視化三維立體智慧管控。
2.推動智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展。以支撐智能網聯汽車應用和改善城市出行為切入點,建設城市道路、建筑、公共設施融合感知體系。深入推進“第五代移動通信(5G)+車聯網”發展,逐步穩妥推廣應用輔助駕駛、自動駕駛,加快布設城市道路基礎設施智能感知系統,提升車路協同水平。推動智能網聯汽車多場景應用,滿足智能交通需求。加快停車設施智能化改造和建設。聚合智能網聯汽車、智能道路、城市建筑等多類城市數據,為智能交通、智能停車、城市管理等提供支撐。
3.發展智慧住區。支持有條件的住區結合完整社區建設,實施公共設施數字化、網絡化、智能化改造與管理,提高智慧化安全防范、監測預警和應急處置能力。發展智慧商圈。建立健全數字賦能、多方參與的住區安全治理體系,強化對小區電動自行車集中充電設施、住區消防車通道、安全疏散體系等隱患防治,提升城市住區韌性。
4.開展數字家庭建設。以住宅為載體,利用物聯網、云計算、大數據、移動通信、人工智能等實現系統平臺、家居產品互聯互通,加快構建跨終端共享的統一操作系統生態,提升
智能家居設備的適用性、安全性,滿足居民用電用火用氣用水安全、環境與健康監測等需求。加強智能信息綜合布線,加大住宅信息基礎設施規劃建設投入力度,提升電力和信息網絡連接能力,滿足數字家庭系統需求。
5.完善城市信息模型(CIM)平臺。加強國土空間規劃、城市建設、測繪遙感、城市運行管理等各有關行業、領域信息開放共享,匯聚基礎地理、建筑物、基礎設施等三維數據和各類城市運行管理數據,搭建城市三維空間數據模型,提高城市規劃、建設、治理信息化水平。
6.保障網絡和數據安全。嚴格落實網絡和數據安全法律法規和政策標準,強化信息基礎設施、傳感設備和智慧應用安全管控,推進安全可控技術和產品應用,加強對重要數據資源的安全保障。強化網絡樞紐、數據中心等信息基礎設施抗毀韌性,建立健全網絡和數據安全應急體系,加強網絡和數據安全監測、通報預警和信息共享,全面提高新型城市基礎設施安全風險抵御能力。