近日，經重慶市政府同意，由市經濟信息委、市科技局、市市場監管局、市人力社保局、市教委、市國資委、市商務委等七部門聯合印發了《重慶市支持具身智能機器人產業創新發展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）。為方便公眾全面了解有關情況，現作如下解讀。
一、制定背景
具身智能機器人作為“新星”產業、未來產業，正逐漸成為推動產業轉型升級、培育新質生產力的新賽道。2024年1月，工業和信息化部等七部門印發《關于推動未來產業創新發展的實施意見》，提出要突破人形機器人等高端裝備產品，以整機帶動新技術產業化落地。2023年10月，工業和信息化部印發《人形機器人創新發展指導意見》，提出以大模型等人工智能技術突破為引領，加快推動我國人形機器人產業創新發展。2023年1月，工業和信息化部等十七部門印發《“機器人+”應用行動實施方案》，提出要堅持應用牽引、典型引領、基礎支撐，以產品創新和場景推廣為著力點，分類施策拓展機器人應用深度和廣度，培育機器人發展和應用生態，增強自主品牌機器人市場競爭力，推進我國機器人產業自立自強。市委、市政府高度重視我市AI及機器人產業培育工作。，為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，全面落實市委、市政府工作要求，加快培育AI及機器人產業，市經濟信息委在充分調研并廣泛征求意見的基礎上，結合我市實際，制定了《政策措施》。
二、產業生態閉環建設思路
《政策措施》堅持科技創新與產業創新并舉，以企業為主體、市場為導向、研產用深度融合、一體化推進部署，通過技術攻關、開源發展、開放場景，三位一體構建技術閉環、數據閉環和商業閉環，推動產業快速生成和迭代發展。產業生態閉環建設示意圖如下。
三、《政策措施》主要內容
《政策措施》主要內容分五部分共12條：
第一部分，構建產業創新體系。包括支持創新平臺建設和推動關鍵技術攻關兩個方面。支持創新平臺建設主要包括組建產業研究院、產業創新綜合體、制造業創新中心，建設企業技術中心、產業技術工程化中心、重點實驗室、概念驗證中心等；推動關鍵技術攻關主要包括兩方面，一方面是針對機器人硬件和操作系統，通過部署市級科技創新重大重點項目推動發展；另一方面是針對具身大模型生態體系相關技術，通過“揭榜掛帥”方式推動發展。
第二部分，加強產品應用推廣。包括精準開放應用場景和加強應用示范推廣兩個方面。精準開放應用場景主要通過“揭榜掛帥”方式引導先進制造業開放應用場景，通過聯合揭榜的方式，推動“研產用”深入合作，快速打造具身智能機器人整機產品；加強應用示范推廣主要通過智能化改造政策渠道推廣產品在制造業領域落地應用，快速形成商業閉環，在應用中對技術和產品快速迭代。
第三部分，提升產業生成能力。包括搭建產業生成平臺和加快培育市場主體兩個方面。產業生成平臺聯合多方組建，圍繞科技成果選種、育苗、孵化、成長、上市提供全成長周期服務，快速生成一批具身智能機器人領域專精特新中小企業；加快培育市場主體主要針對優質中小企業提供梯度培育支持。
第四部分，強化發展要素支撐。包括完善公共服務體系、支持標準體系建設、加強人才隊伍建設和加大金融支持力度四個方面。完善公共服務體系主要包括建設開源社區和搭建各類公共服務平臺；支持標準體系建設主要包括組建具身智能機器人標準化技術委員會，明確標準體系內容和對牽頭制修訂國際/國家/行業標準的單位給予支持；加強人才隊伍建設主要包括人才引進和人才培育兩方面；加大金融支持力度主要包括組建投資基金、鼓勵金融服務創新等方面。
第五部分，加強協調聯動。包括切實加強組織領導和營造良好發展氛圍兩個方面。切實加強組織領導主要包括相關工作組、工作專班的組建；營造良好氛圍主要包括支持舉辦會展、大賽等活動。
