為深入推進平安前鋒建設,扎實做好鐵路護路工作,廣安市前鋒區務實創新,實行“四聯”工作法,推進全域防護立體化、智能化、專業化,實現路外“零傷亡”、區間鐵路刑事治安案件“零發生”目標,連續8年被命名為“省級鐵道平安線”,18個村(社區)被評為“九無平安鐵路示范村(社區)”,工作經驗在全省交流推廣。
雪亮工程 擦亮聯控“千里眼”
搭建聯控平臺。前鋒區綜治中心、鐵路派出所均建立鐵路護路信息平臺,實行區綜治中心、鐵路派出所和村綜治中心“三級聯動”,以深入推進“雪亮工程”建設為契機,在轄區襄渝鐵路沿線安裝高清
監控探頭25個,將視頻信號傳入平臺,實現對鐵路復雜路段實時全程監控、全線巡查。
構建聯控格局。專業隊伍和群防群治隊伍相結合,充分運用“雪亮工程”APP,將鐵路護路隊、專兼職治安巡邏隊、網格員巡邏隊等防控力量有機整合,有效延伸到轄區內鐵路沿線,實行重點巡邏和重點守護相結合,組織更多力量參與到愛路護路工作中來。
提升聯控質效。據前鋒區委常委、政法委書記蔣學華介紹,該區推行各級聯控平臺人員輪流值班制度,依托“雪亮工程”監控平臺,發現違規進入
防護網內人員30余人次、損毀鐵路設施2人、交通肇事(毀壞限高架)7人次、自然災害2次,行政拘留2人,罰款30余人次,及時發現問題、消除隱患。
層級預警 織密聯防“高壓線”
一般狀況語音提醒。在鐵路沿線重要留口及
視頻監控盲區安裝戶外語音提示器,通過
人體感應技術,實時感應監測扇形120°視角、8米范圍內人員活動,第一時間發出語音提示,并根據不同時段更換語音播放內容,實現實時提醒、全段提醒,提示人員遠離。
緊急情況高音預警。在違規進網高發路段安裝44個高音喇叭,滾動播放《鐵路法》《治安管理處罰法》等愛路護路知識,防止高危路段周邊群眾進入防護網。區綜治中心、鐵路派出所安排值守人員強化監控巡防,發現人員違規進入防護網及時高音喊話制止,嚴防安全事故。
突發事件一鍵報警。在重要路口、人口密集區域安裝一鍵報警箱,如遇自然災害或其他突發事件,通過一鍵報警按鈕將現場畫面及定位傳回聯合指揮中心,指揮中心值班工作人員可視頻連線了解現場情況,及時通知相關單位處理,最大限度提升應急處突實效性,確保鐵路沿線治安秩序平穩。
常態巡查 下好聯動“一盤棋”
路地聯巡常態化。該區率先將鐵路護路隊員納入網格化管理,全員配發E通手機。地方義務護路隊員和鐵路專職護路隊員定時、定點開展常態化聯合巡邏,鎮(街道)、村(社區)護路工作人員定期或不定期在鐵路沿線巡查,及時發現、處理安全隱患和事件2800余件,確保鐵路安全暢通。
路地聯勤經?;?。據前鋒區委政法委常務副書記馮昌林介紹,該區將公安分局特巡警、鐵路派出所民警進行有效整合,經常性開展聯合行動,全副武裝對車站廣場、候車室等重點場所開展聯合巡邏,最大限度提高見警率,提升站內站外安全防范水平。
路地聯處快速化。在地方、鐵路各應急值班備勤點安裝一鍵式處突集警報警電鈴,一旦出現警情,路地公安可快速反應、迅速集結、妥善處置,做到路安、人安、心安,全力守護鐵路運行安全和群眾生命財產安全。
改革創新畫好聯護“同心圓”
革新隊伍退出機制。多次實地調研確定護路隊員最佳人數,制定人員退出機制,分兩批次有序引導多余隊員、到齡隊員退出。目前,全區護路隊員精簡至14名。對多次不按要求開展巡邏、責任心不強、重大安全隱患未及時發現報告處置的隊員予以強制清退。
創新推動薪酬改革。打破護路隊員“吃大鍋飯”的局面,在保證原有最低誤工補助標準基礎上,根據各護路隊員護路里程數和難易程度發放誤工補助,另設春節、五一、汛期、農忙時節、國慶等重大節點期間的誤工補助、安全考核金,提升護路隊員待遇,激發工作積極性。
優化改進管理方式。重新丈量護路里程,根據護路隊員人數科學劃分護路范圍和里程,將轄區襄渝鐵路線劃分為4個片區,各設組長1名,加強對護路隊員的日常監管,“逗硬”落實獎懲機制,有效促進全區鐵路護路工作開展。