2021年元宇宙概念在各大科技公司的推波助瀾下持續火熱，日韓等發達國家政府也相繼出臺了建設元宇宙實施細則，意圖建立新的國家優勢。元宇宙在中國的發展，離不開政策的支持。無論是近日各地方的政府工作報告，還是產業規劃，從中可以看出，各地方在“元宇宙”新賽場上的角力已經拉開序幕。
“長三角”搶先布局元宇宙
歲末年初，全國多個城市陸續表態布局元宇宙賽道，其中“長三角”地區的“搶跑”動作最為搶眼。
2021年11月，浙江省經信廳就組織召開“元宇宙”產業發展座談會。12月底，杭州宣布成立元宇宙專委會。日前印發的《關于浙江省未來產業先導區建設的指導意見》進一步明確，將構建以人工智能、區塊鏈、第三代半導體、量子信息、空天一體化、先進裝備制造以及元宇宙等領域為重點的未來產業發展體系。
自2021年12月，上海布局元宇宙的“先手棋”動作開始頻繁起來。12月21日，上海市委經濟工作會議提出：“引導企業加緊研究未來虛擬世界與現實社會相交互的重要平臺，適時布局切入。”該動作被業內稱為“我國地方政府對元宇宙相關產業發展的第一次正面表態”；12月30日，《上海市電子信息產業發展“十四五”規劃》出臺，該規劃提出，加強元宇宙底層核心技術基礎能力的前瞻研發，推進深化感知交互的新型終端研制和系統化的虛擬內容建設，探索行業應用。這也是元宇宙首次被寫入地方“十四五”產業規劃。
在同期出臺的電子信息制造業專項規劃中，上海更是細化了推廣元宇宙應用的范圍，明確支持滿足元宇宙要求的圖像引擎、區塊鏈等技術的攻關；鼓勵元宇宙在公共服務、商務辦公、社交娛樂等領域的應用等。
江蘇也緊跟步伐，1月5日，無錫市濱湖區發布的《太湖灣科創帶引領區元宇宙生態產業發展規劃》指出，要注重應用引領和場景驅動相融合，推動元宇宙技術在多領域深度應用；推動元宇宙產業上下游各環節、各主體協同發展，加快元宇宙與集成電路、區塊鏈、人工智能、云計算等技術融合創新發展。
據悉，下階段無錫市濱湖區將打造元宇宙核心產業區、元宇宙創新孵化園、元宇宙先進智造地，提升資源配置質效，構建元宇宙空間布局。到2025年，無錫市濱湖區將通過元宇宙生態產業集聚發展等手段，基本形成技術引領、企業集聚、示范應用、標準完備的元宇宙產業生態，成為國內元宇宙產業發展的典范。
地方兩會期間涌現多個元宇宙提案建議
“元宇宙”不僅頻繁地出現在全國多地的產業發展規劃中，還在近期各地陸續開展的“兩會”中成了熱詞。
在日前閉幕的北京兩會上，“元宇宙”也相繼在多位人大代表、政協委員的建議提案中出現。
北京市政協委員、拉卡拉支付股份有限公司董事長孫陶然帶來了兩份與“元宇宙”相關的提案，分別是《關于搶占“元宇宙”發展先機，打造首都經濟增長新引擎的建議》和《關于將首鋼園建設成為北京“元宇宙”發展試點產業園的建議》；北京市政協委員、元宇宙概念上市公司利亞德光電股份有限公司總經理李軍指出，北京當前具備全面推動“元宇宙”落地的技術儲備，同時也有必要抓住這一新科技產業更新迭代的機會。他建議可由政府牽頭成立專班，組織相關科研院所和產業單位共同組建“元宇宙”發展聯盟，同時在聯盟下成立元宇宙技術研究中心。
1月10日、11日，合肥、武漢相繼召開人大會議，均把元宇宙寫入《政府工作報告》中。1月11日合肥市發布的《政府工作報告》指出，未來五年，合肥將前瞻布局未來產業，瞄準元宇宙、超導技術、精準醫療等前沿領域，打造一批領航企業、尖端技術、高端產品，用未來產業贏得城市未來；武漢市在《政府工作報告》中提出，要加快壯大數字產業，推動元宇宙、大數據、云計算、區塊鏈等與實體經濟融合，建設國家新一代人工智能創新發展試驗區。
“地方政府接連的積極表態體現了其對前沿領域的重視程度，元宇宙不是單一的技術，而是多項技術，代表著一場社會性的變革?！宾L平臺智庫專家、中關村大數據產業聯盟秘書長趙國棟表示，“這也是產業變革的機會，推動元宇宙發展的過程對地方經濟結構升級有著巨大作用”。
標準規范與監管體系有待完善
目前，日韓等國家均已展開元宇宙相關領域的動態布局和發展細則。
2021年5月，韓國科學技術信息通信部發起成立了包括現代、SK集團等200多家韓國本土企業和機構的“元宇宙聯盟”，旨在通過政府和企業的合作，在民間主導下構建元宇宙生態系統，在現實和虛擬的多個領域實現開放型元宇宙平臺。11月，首爾市政府公布了到2026年的“元宇宙首爾推進基本計劃”，包含元宇宙政策的中長期方向和戰略，以及元宇宙平臺的建立。
日本也不例外。2021年7月，日本經濟產業省發布了《關于虛擬空間行業未來可能性與課題的調查報告》，將元宇宙定義為“在一個特定的虛擬空間內，各領域的生產者向消費者提供各種服務和內容”。報告認為，政府應著重防范和解決“虛擬空間”的法律問題，并對跨國、跨平臺業務法律適用條款加以完善；政府應與業內人士制定行業標準和指導方針，并向全球輸出此類規范。
關于元宇宙的應用落地，國內外的土壤和路徑不盡相同。業內專家告訴記者，元宇宙在中國的發展，離不開政策的支持。
中國人民大學副教授王鵬對記者表示，未來元宇宙在教育、醫療、政府服務等實體經濟場景下將有所應用，在政策支持下，在促進應用場景多元化的同時，也能促進相關企業的發展，形成良性循環。
發展元宇宙不是“脫實向虛”，而是實現數字經濟與實體經濟深度融合，從而切實賦能實體經濟全面升級，讓各行各業都能找到“第二條增長曲線”。
天眼查APP數據顯示，截至2021年12月31日，中國境內已有超1.2萬枚名稱中含“元宇宙”的商標申請，名稱含“Meta”“METAVERSE”的商標申請量也分別有1700余枚、1000余枚。相關商標申請人除了阿里巴巴、騰訊、網易、百度等互聯網大廠外，還包括車企、家電企業、餐飲企業等更多行業的公司。
“元宇宙或將成為數字經濟下一個新增長點?！鄙钲谑行畔⒎諛I區塊鏈協會會長鄭定向表示。我國各大城市參與元宇宙賽道，元宇宙標準規范與監管體系的空白有望得到補充，加速元宇宙應用場景的搭建，并帶動VR、AR、物聯網、人工智能以及區塊鏈等相關產業的發展。
