2月18日,廣東省召開全省政務服務數據管理工作會議,對過去一年全省數字政府改革建設推進情況進行總結,重點對2022年工作進行部署。從會上獲悉,目前數字政府改革建設正處于從數字化向數智化加速轉變的關鍵階段,我省將持續推動數字政府向更多領域、更多場景拓展,進一步向基層延伸,推動全省數字政府建設2.0取得實效,以數字政府建設牽引推動全面數字化發展。
據省政府副秘書長、省政務服務數據管理局局長楊鵬飛介紹,2022年是數字政府改革建設“十四五”規劃全面實施的關鍵一年,廣東將以數據要素市場化配置改革為引領,聚焦省域治理與政府服務兩個著力點,加快全省數字政府均衡化發展,推動數字化向數智化加速轉變,加強與“放管服”改革協同,為全省經濟社會高質量發展提供有力支撐,引領全面數字化發展,繼續保持廣東在這一領域的排頭兵位置。重點從8個方面持續發力,推動全省數字政府2.0建設開新局、建新功。
一、促進全省協同均衡新發展,提高欠發達地市數字政府改革建設水平
全面啟動全省數字政府基礎能力均衡化發展,加快推動更多省級統建應用在地市的部署,探索建立對口幫扶機制,持續提升欠發達地市數字政府建設水平。完善全省政府統一協同體系。強化粵政易平臺在政府運行重點樞紐功能,提升各地各部門應用深度。深入推進“省統市建共推”工作,探索部門業務流程數字化再造,在全省復制推廣試點優秀成果經驗。
二、實現數據要素市場化配置改革新突破,賦能數字經濟創新發展
充分認識到數據作為推動數字產業、數字經濟發展的基礎和核心作用,搶抓數據要素市場化配置改革重大機遇。建立健全首席數據官制度試點評估體系,做好試點評估總結工作,推動首席數據官制度在全省推廣。加快建設公共數據運營機構,建立健全公共數據運營規則,推進公共數據資產登記與評估試點,持續開展數據管理能力成熟度評估(DCMM),加快公共數據資產憑證應用推廣。建設省數據交易場所,推動數據經紀人、“數據海關”試點,依托現有交易場所開展數據交易,支持深圳設立數據交易市場。探索構建分級分類的法人和自然人數字空間,發布政務版個人和企業全生命數據空間,通過粵省事、粵商通平臺對外提供可信授權訪問服務。
三、開創省域治理工作新局面,全面提升政府治理現代化水平
深入推進“一網統管”工作,為各部門提高政府治理能力和水平提供有力支撐。加快粵治慧基礎平臺建設,年底前完成省市兩級平臺互聯調度;探索建設“政務智能”(GI)專題應用,不斷強化領導決策輔助等功能。深化“一網統管”地市、縣區試點,推動取得標志性成果;加快地市、縣區“一網統管”基礎平臺建設,推進省、市、縣三級基礎平臺互聯互通;繼續推進智慧城市綜合改革試點。聚焦政府經濟調節、行業監管、社會管理、公共服務、生態環保方面五大職能,持續深化各部門專題和行業應用建設。
四、充分發揮數字政府服務新效能,更好滿足企業需求和群眾期盼
進一步深化政務服務“一網通辦”,不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平,持續優化營商環境,做到更大程度利企便民。持續優化政務服務機制。在全省各級推出高頻“一件事”主題集成服務,探索高頻事項“網上辦、掌上辦、一次辦”。持續推進政務服務“跨域通辦”。構建車載政務服務平臺。強化政務服務指導監督,持續打造市縣級政務服務標桿大廳。深化“粵系列”政務服務平臺應用。強化粵省事平臺開放集成能力,推出粵省事APP。提高粵商通平臺涉企服務水平,深化粵省心12345政府服務熱線平臺應用,及時收集和分析經濟社會運行中的“弱信號”。全面部署粵智助政府服務自助機,徹底打通基層服務“最后一百米”。助力營造國際化和法治化營商環境。深化“一照通行”涉企審批服務改革,加快推廣工程建設項目全流程在線審批,推進廣東財政惠企利民服務平臺建設應用和粵財扶助補貼在線申領,提升信用建設優化營商環境作用。
五、夯實數字政府公共底座,不斷強化基礎支撐能力
要以落實疫情防控任務為契機,不斷優化完善平臺基礎支撐能力。推動省級政務云資源規模升級擴容,強化全省一片云統籌管理,提升政務云資源精細化管理水平。加快推進“管理1+N”模式及網絡集約化建設,推動市、縣政務外網多業務平面建設,開展政務外網標準化建設工作,加快推進服務型政務外網升級改造,探索5G無線政務外網切片應用。建立權威高效的政務數據共享協調機制,實現共享數據平均3個工作日內完成對接,繼續做好省視頻和感知數據共享管理平臺建設。
六、提升數字政府法治化規范化水平
健全數字政府建設運行法規制度體系和法治化保障。優化數字政府建設運營模式,健全數字政府標準規范體系,加強政務信息化項目標準符合性審查。強化政務信息化行業管理,健全和規范數字政府第三方服務體系,加快組建和完善相關產業發展聯盟。實施公務員數字化提升工程,打造數字化能力過硬的領導干部隊伍。
七、抓好重大專項落實,打造全國數字政府標桿和數字化發展高地
推進數字政府與“放管服”改革深度融合。強化數字政府對常態化疫情防控的支撐,加強粵康碼系統運行保障,打造廣東數字化抗疫樣本。用好評估監測體系,圍繞粵省心服務、粵智助應用等與群眾企業生產生活緊密相關的政務服務開展評估,以評促建,推動全省政務服務能力再上新臺階。辦好第二屆數字政府建設峰會,打造高水平數字政府建設交流合作平臺。
八、進一步提高政治站位,全力做好重大政治任務保障
以做好安全保障工作為契機,切實提高網絡和數據安全保障能力。進一步強化省市一體化數字政府網絡安全運營,加強網絡安全風險識別評估,強化數字政府網絡安全指數評估,組織開展“粵盾”安全實戰演練,及時總結演練成果,查漏補缺,提升整體防護能力,推動數字政府安全管理體系化、常態化、實戰化。
楊鵬飛表示,今年廣東將繼續秉承科學的態度、務實的作風、進取的精神、創新的思維,全力落實數字政府2.0建設各項目標任務,推動數字政府均衡、可持續、高質量發展,持續探索形成廣東全面數字化發展經驗和樣本,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。