近日,江西省撫州市召開“數據銀行”項目供需對接會,旨在摸清本地企業對政府數據和服務的需求情況,推動撫州“數據銀行”各項運營工作,加快城市數據要素市場建設與發展,助力數字經濟高質量發展。
當前,我國正加快培育數據要素市場,促進數據要素價值釋放,各地積極開展探索。從去年開始,撫州試點建設“數據銀行”項目,探索出一條數據要素市場化的創新模式,通過“建平臺―引生態―促應用”三部曲加快推進數據價值化,釋放數據紅利。
“建平臺”即搭建“數據銀行”平臺,推進跨部門、跨層級、跨地域數據互聯共享,匯聚形成撫州市城市數據資源池;
“引生態”即依托“數據銀行”平臺推進數據招商,以高質量數據的開放吸引數據開發和應用的相關廠商入駐數據銀行、落地撫州,打造數據產業鏈;
“促應用”即結合市場需求開展數據應用場景建設,開發數據產品,通過數據賦能推動產業數字化和信息化項目建設。
撫州市“數據銀行”采用類銀行的模式,對數據進行價值挖掘應用、隱私安全保護以及數據產品的融通,為數據提供者、數據需求者和生態技術服務商提供數據產品、交易撮合和數據融通安全服務。相關負責人表示,撫州“數據銀行”項目的建設,為撫州市政府的數字化治理、產業數字化轉型和區域數字經濟招商引資引才,提供了發展的“活水”。
當前,撫州“數據銀行”平臺已建設完成?!皵祿y行”已匯聚金融、醫療、農業、交通、文旅等運營場景所需的工商、司法、稅務、社保、公積金、電力、能源等30余家政府委辦局共計一千五百余張表格,約16億條政務數據,實現了數據按日、按周、按月的穩步更新。通過政務數據深度挖掘,“數據銀行”已經開始為各行業進行賦能增值,形成了數十種數據運營場景,在產業賦能、企業服務、便民服務中發揮了重要作用。
同時,運營團隊聯合多家高校、科研機構聯合發布了《“數據銀行“服務指南》《“數據銀行“合規指引》等合規性文件。至此,全國首個基于“數據銀行”的政務數據授權運營模式落地江西撫州。
北京理工大學經濟管理學院尹西明副研究員、清華大學計算機系博士后林鎮陽和五道口金融學院博士后聶耀昱等基于對數字經濟規律和模式的理論研究認為,“數據銀行”是數據要素市場化配置和價值化實現的動態新機制,對構建數據要素驅動的新型區域創新生態系統具有重要探索性和引領性價值。
“數據銀行”模式運用整合式創新的思想,整合了數字技術創新與數字商業模式創新,高效協同驅動培育新興業態,能夠加速實現數據賦能政府治理、產業發展、招商引資和投資孵化等開放發展生態,以數據流帶動商流、物流、人才流、技術流和資金流,實現數據資源全面、迅速、智能融合共享和創新應用,成為產業創新的孵化器、經濟發展的加速器、城市轉型的騰飛器。
“撫州市基于‘數據銀行’的政府數據授權模式落地并投入運營,是中國區域性政務數據價值化實現的代表性實踐,對探索我國統籌政務數據安全與區域數字經濟高質量健康發展的新模式具有重要的理論和實踐意義?!币髅髡f。