9月1日，上海市政府常務會議審議通過的《上海市促進城市數字化轉型的若干政策措施》(以下簡稱《若干政策措施》)已正式印發，并于當天正式生效。該措施是上海數字化轉型“1+3+1+1”制度體系的重要組成部分。
《若干政策措施》提出，到2025年，推動上海數字經濟核心產業增加值進一步提高，著力形成上海城市數字化轉型的制度框架體系。同時，著力強化目標引領、制度供給、精準服務、統籌推進，聚焦經濟、生活、治理重點領域高頻急難問題，立足于全方位激發各類主體的轉型活力和動力，提出全面激發經濟數字化創新活力、全面提升生活數字化服務能力、全面提高治理數字化管理效能、數字化轉型建設多元化參與、系統全面的數字化轉型保障5方面共27項政策制度和保障措施。
全面激發經濟數字化創新活力的新機制
主要包括完善數字經濟新業態登記方式，試點在線新經濟平臺內靈活就業人員登記注冊新模式；規范平臺經濟市場秩序，試點建立第三方分析服務為支撐的監督機制，加強經營者集中反壟斷審查；激發國有企業數字化轉型動力，實施數字化轉型投入視同于利潤政策；試點建立重點產業數字化分級分類建設和評估標準，建設市級產業大數據新型基礎設施，探索先用后付、按收益分成的“合約式”服務模式；有序拓展數字人民幣應用場景，鼓勵在購物節紅包、園區補貼等場景定向使用；支持數字經濟民營企業認定為民營企業總部；鼓勵外資企業發展數字經濟等。
全面提升生活數字化服務能力的新制度
主要包括以患者為中心加快醫療數字化流程再造，推進市級醫院、區域性醫療中心全面開展互聯網+醫療服務；試點將數字貢獻作為加分要素納入教師職級評價體系，試點增設中小學校數字化部門和專業崗位序列；健全跨部門醫養數據協同機制，優化老年人居家環境適老化改造試點范圍；推進交通出行數字化升級，推進上海出行即服務（Maas）系統建設，探索建立全市停車位分時在線共享機制；推動城區數字化轉型，出臺新城數字化規劃建設導則，選擇若干重點區域打造市級數字化轉型示范區。
全面提高治理數字化管理效能的新機制
主要包括建立全市統一的公共數據目錄體系與數據分類管理標準，試點若干高頻審批事項全流程無人干預、自動辦理，逐步將公共信用信息運用到各部門政務辦事流程中并實現自動反饋；進一步完善基層數據申請與授權機制，推動相關數據向所在街道依規有序開放共享；推動建立上海數據交易所，建立數據交易目錄清單與場內交易規則；探索建立全市人臉識別統一認證平臺和相關認證機制；統一全市人臉識別應用管理標準，對不同采集主體分級分類管理。
數字化轉型建設多元化參與的新機制
主要包括實施數字化轉型伙伴行動計劃，建立數字化轉型伙伴服務商和解決方案清單及相關對接機制，支持國內外知名開源社區等落戶上海；依法依規購買數據處理、算法服務等事項，適當提高購買力度，逐步建立統一采購、統籌使用機制；加快建立全市統一的人工智能數據標注、數字孿生圖形處理等政府采購計費標準；建立應用場景“揭榜掛帥”機制，以“揭榜掛帥”形式支持有條件企業參與“一網通辦”和“一網統管”應用程序與算法開發；探索公共數據授權運營制度，允許醫療、交通、金融等特定領域公共數據授權特定機構進行開發利用，健全授權、監管、定價等管理制度；在青浦區等開展有效算力效率評估和區域算力調度創新試驗。
系統全面的數字化轉型保障新體系
主要包括實施積極開放的數字化轉型人才政策，試點“首席數字官”制度；支持數字化轉型事業單位設置創新性特設崗位；允許高校、科研院所自主認定數字化轉型高層次人才；依托上?！靶乓踪J”綜合服務平臺、大數據普惠金融平臺和“銀稅互動”等，推動銀行設立數字化轉型特色融資產品等。
