近年來,全球城市化的進程依然以不可阻擋的趨勢向前推進,城市化的進程對城市經濟、資源利用、生活質量、時間成本以及可持續發展等多方面帶來不同程度的影響。
《廣東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出:“支持廣州、深圳、珠海等有條件的城市構建數字孿生城市,實現實體城市向數字空間的全息投影,增強城市治理靈敏感知、快速分析、迅捷處置能力,打造全國領先的新型智慧城市標桿?!敝楹J谐蔀閺V東省智慧城市建設的重要布局。
9月16日,珠海市印發《珠海市新型智慧城市“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》),為珠海新型智慧城市的發展明確了總體思路?!兑巹潯分赋?,到2025年,珠海將成為全國領先的新型智慧城市標桿。
據悉,規劃范圍以珠海市行政區劃為規劃范圍,規劃期限為2021-2025年。
為智慧城市群建設提供核心支撐
《規劃》顯示,將突出珠海市新型智慧城市建設樞紐性、基礎性、集約性項目的統籌實施,借鑒吸收國內外先進城市的成功經驗,發揮大數據、人工智能、區塊鏈等新一代技術在治理和服務模式創新中的重要作用,以促進珠海市民生活高品質發展為目標,切實解決經濟社會發展中關鍵的重點難點問題。
《規劃》指出,圍繞珠海市經濟社會發展的戰略要求,發揮珠海市在政策、區位、生態、文化等方面特色優勢,全面整合珠海市及周邊區域的技術、數據、勞動力、資本等要素資源,高質量推進珠海市經濟社會數字化、網絡化、智能化轉型升級,深化珠港澳區域數字合作,將珠海市打造成“國際化數字基礎設施示范區”“數字化城市治理大灣區樣板”“全民暢享的數字生活體驗區”“珠江口西岸書記經濟高地”“粵港澳數字合作新支點”,為粵港澳大灣區智慧城市群建設提供核心支撐。
《規劃》提出,到2022年,珠海市數字基礎設施保障支撐能力明顯提升,建成1.9萬座5G基站,率先建成5G+千兆光網的“雙千兆”城市;“城市大腦”建設初具雛形,數據治理能力大幅提升;城市數字化水平大幅提升,重點公共區域視頻聯網率達100%,城市路口智能交通信號覆蓋率超40%;惠民便民服務數字化水平顯著提升,政務服務事項全程網辦率超88%,電子健康碼發碼率超80%;數字經濟發展軟環境不斷優化,以集成電路、大數據、人工智能等為代表的電子信息產業規模效益保持快速增長;珠港澳數字合作取得重要進展,珠港澳三地醫療、旅游等領域實現資源共用。到2025年,珠海將成為全國領先的新型智慧城市標桿。
建立新型智慧城市標準規范體系
當前,圍繞新型智慧城市已有不少行業標準?!兑巹潯分赋?,在重點執行已發布國標要求的基礎上,珠海將加強市級標準研究,探索建立珠海市新型智慧城市建設標準規范體系,銜接數字政府相關標準規范,確保珠海市新型智慧城市各級各類網絡、數據、平臺、應用建設平滑兼容。
此外,《規劃》還將結合珠海本地發展特色,制定珠海市新型智慧城市建設評價指標體系,圍繞數字設施、信息資源、民生服務等重點領域,定期開展珠海市新型智慧城市發展效能綜合評估調查,指導各區參照評價標準推動各領域項目規劃、建設、管理和運營。
《規劃》還指出,將探索“總量控制、逐年投入”的資金投入制定未來數年項目建設、運維資金安排計劃,加大資金支持力度。資金將以“政府引導、市場運作”為原則,重點投向5G、大數據、人工智能、工業互聯網等領域,構建智慧城市產業投資生態布局。
在人才支撐方面,將建立專家資訊顧問機制,組建珠海市新型智慧城市建設專家委員會,整合全市智慧城市政策、技術、管理等方面的專業人才,結合重大工程項目持續引進人工智能、集成電路、5G、工業互聯網等領域高層次頂尖人才和創新團隊。同時,建立市級智慧城市人才庫,構建多層次、高質量的人才梯隊,健全科技人才評價體系,開辟優秀人才職稱評定綠色通道。