人形機器人是指具有人類外形和行為特征的機器人，是人工智能技術的重要應用領域之一。近年來，隨著人工智能技術的快速發展，人形機器人的研究和應用也取得了顯著進展，為社會經濟發展和人類生活提供了新的機遇和挑戰。為了促進人形機器人的創新發展，工業和信息化部于10月20日印發了《人形機器人創新發展指導意見》（以下簡稱《意見》），提出了一系列的目標、任務和措施，強調要加強安全治理能力，強化網絡安全防護，保障人形機器人的安全可控。
《意見》指出，人形機器人是一種具有高度自主性、智能性和社會性的復雜系統，涉及多個學科領域和技術層次，面臨著諸多技術難題和安全風險。為了保障人形機器人的安全可控，必須建立健全相關的法律法規、標準規范、監管機制和評估體系，加強安全治理能力，強化網絡安全防護。
《意見》提出了以下幾方面的具體措施：
加強法律法規建設。研究制定關于人形機器人的法律法規，明確人形機器人的定義、分類、權利義務、責任歸屬等基本問題，規范人形機器人的研發、生產、銷售、使用等活動，保護個人隱私和數據安全，防止濫用和誤用。
完善標準規范體系。制定和修訂關于人形機器人的國家標準、行業標準和企業標準，統一技術要求、測試方法、評價指標等內容，推動標準與國際接軌，提高產品質量和服務水平。
建立監管機制和評估體系。建立健全關于人形機器人的監管部門、監管平臺、監管手段等機制，實施全生命周期的監管，加強事前審批、事中監督、事后處罰等環節，及時發現和處理違法違規行為。建立健全關于人形機器人的安全評估、風險評估、社會影響評估等體系，定期開展評估工作，及時發現和預防潛在問題。
強化網絡安全防護。加強對人形機器人的網絡安全管理，制定和執行嚴格的網絡安全策略和措施，防止網絡攻擊、數據泄露、惡意篡改等事件的發生。建立健全關于網絡安全的監測預警、應急響應、事件處置等機制，及時應對網絡安全事件。
增強公眾安全意識。加強對公眾的安全教育和培訓，提高公眾對人形機器人的安全知識和技能，引導公眾合理使用和正確對待人形機器人。加強對公眾的輿情引導和宣傳推廣，營造良好的社會氛圍，消除公眾對人形機器人的恐懼和誤解。
《意見》表示，工業和信息化部將與有關部門密切合作，加強組織領導和協調配合，落實《意見》的各項任務和措施，推動人形機器人的創新發展，為構建新型工業化、信息化、城鎮化和綠色發展的新格局，提供有力的技術支撐和產業基礎。
