城市安全風險綜合監測預警平臺是一種利用大數據、云計算、人工智能等技術,對城市安全風險進行實時監測、分析、評估和預警的系統。該平臺能夠有效提高城市安全管理水平和應對突發事件的能力。
近年來,我國城市安全風險呈現出多元化、復雜化、高發化的特點,對城市安全管理提出了新的要求。為此,國務院安委會辦公室在總結評估18個試點城市(區)的經驗和問題的基礎上,于11月19日發布了《城市安全風險綜合監測預警平臺建設指南(2023版)》。
《指南》在總結前期18個試點城市(區)經驗和存在問題的基礎上,深入分析了近年來一些城市發生的重特大事故災難暴露出的新業態新風險,對2021年10月發布的《城市安全風險綜合監測預警平臺建設指南(試行)》進行了修訂。《指南》更加聚焦城市安全重大風險和各行業領域安全風險監測預警系統的功能定位,充分利用“人防+技防+群防”手段,全域覆蓋、高效精準、實戰實用,提升監測預警科學化、規范化、精細化水平。
《指南》深入研究風險的主要成因和防控手段,科學、客觀地明確需要監測的風險類型、設施、場所,綜合應用多種技術手段,包括網格化、物聯傳感、衛星遙感、公眾報警、輿情監測分析等,全面加強對人、物、環境等涉風險因素的實時監測。其中以下突出風險感知監測應用到視頻相關技術:
老舊房屋坍塌風險:通過安裝傾角監測、位移監測、裂縫測量、振動數據采集、視頻監測等設備,對建筑的傾斜、沉降、坍塌等進行監測;對歷史文物建筑的溫濕度、光照、降雨量、風速、蟻情等進行監測。
大客流風險:通過利用卡口計數、基于位置的服務(LBS)技術、區域人流量視頻分析、視頻客流計數等技術以及人員密度算法等,對人流量、人員密度、人群異常行為、環境異常變化進行監測。
建筑火災風險:通過采用煙霧探測、溫度探測、火焰探測、電氣火災
監控等設備,對煙氣濃度、溫度和疑似起火位置進行監測。探索在城市制高點安裝超高倍數智能監控攝像頭,利用熱成像技術和火點監測算法,對可疑著火點進行監測。
城市電梯運行風險:通過推進各城市“96333”電梯應急處置服務平臺建設,對電梯關鍵零部件的振動、聲音、速度、加速度、位移、回路電信號、溫度等進行監測。采用圖像識別技術對人的不安全行為進行監測。
重點車輛運輸風險:通過對用于營運的載客汽車、校車、危險貨物運輸車輛、半掛牽引車以及重型載貨汽車等車輛的違法記錄、車輛乘載人數、衛星定位、胎壓、制動性能以及駕駛人狀態等進行監測。利用圖像識別等技術,對駕駛人超速駕駛、疲勞駕駛、分心駕駛等違法違規行為進行監測。
森林火災風險:通過運用衛星、無人機、
視頻監控、地面巡護,結合人工智能,形成以地面監控為基礎、空地協同核查的全方位森林火災監測系統,實現對森林火情的遠程監測,智能識別、多維復核。
《指南》的發布是深入推進國家安全發展示范城市創建工作的重要舉措。國家安全發展示范城市是指在國家安全領域取得顯著成效,具有較強示范效應的城市。這些城市將以指南為指導,加快建設城市安全風險綜合監測預警平臺,為全國其他城市提供借鑒和參考。同時,指南也為其他城市提供了一個統一的標準和框架,有利于促進城市安全風險管理的規范化、科學化和智能化。