日前,《黑龍江省“十四五”應急體系建設規劃》(以下簡稱《規劃》)印發,以化解安全風險、筑牢發展基礎為主題,以推進應急管理體系和能力現代化為主線,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,全力防范和化解各類災害事故風險,切實保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定。
《規劃》提出,到2025年全省基本形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制和統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系,自然災害和事故風險防范化解、應急處置、綜合保障等核心能力全面加強,安全生產形勢進一步穩定好轉,綜合防災減災水平明顯提升。力爭到2035年,安全生產形勢實現根本好轉,自然災害防御能力顯著增強,現代化應急管理體系和能力基本建成,全面實現依法應急、科學應急、智慧應急。
“十四五”期間,黑龍江省將縱深推進應急管理機構改革、防災減災救災體制機制和安全生產領域改革措施持續落實,逐步建立與實際工作相適應的領導體制、指揮體制、協同機制、職能配置和機構設置,使相關部門職責更加明晰,應急管理隊伍建設、能力建設、作風建設、法治建設取得積極進展,應急管理基礎設施、裝備條件明顯改善,工作效率、履職能力全面提升。將健全完善包括應急指揮體系、安全責任體系、應急預案管理體系、綜合預測預警體系、法規標準體系在內的應急管理體系,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。將全面提升應急救援救助、災害風險防控、安全監管執法、科技人才支撐、基層應急治理能力,提高應急管理科學化、專業化水平。扎實推進應急救援能力提升工程、災害防治能力提升工程、本質安全水平提升工程、應急管理信息化建設工程、全民應急素養提升工程,以工程落實推動應急管理體系和應急管理能力建設各項任務走向深入,逐步實現應急管理體系現代化。
《規劃》明確,各級黨委政府要統籌發展和安全的關系,切實加強對應急管理工作的領導,細化各有關部門、各市(地)及有關單位的職責分工,分解落實規劃的主要任務和工程項目,明確責任單位和完成時限;責任單位要制定時間表、路線圖,加強年度重點工作計劃與規劃實施方案的銜接,確保工作落實到位;建立部門協同、省市協同的配合機制,強化統籌協調。同時,將規劃任務落實情況納入部門和地方工作督查、考核評估的重要內容,加強對實施情況的動態監測,組織開展年度評估、中期評估和總結評估,確保各項任務和工程有序推進,發展目標如期實現。